《瞭望》:十八大代表履職前瞻

來(lái)源:瞭望新聞周刊 2012-09-03 14:53:05

十八大代表是實(shí)行黨代表任期制以后第一次選舉產(chǎn)生的全國(guó)黨代表大會(huì)代表,肩負(fù)責(zé)任重要,素質(zhì)要求更高

近期,在全國(guó)8260萬(wàn)黨員、403萬(wàn)個(gè)基層黨組織及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注下,黨的十八大代表選舉工作順利結(jié)束。各選舉單位通過反復(fù)醞釀,選舉產(chǎn)生了2270名出席黨的十八大代表,為開好十八大、完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)打下了重要基礎(chǔ)。

十八大是黨在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

作為一個(gè)擁有八千多萬(wàn)黨員的大黨,黨的十八大代表來(lái)自哪里、關(guān)注什么,如何履職,直接關(guān)系到大會(huì)的質(zhì)量,更關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。

首次實(shí)行差額考察、代表名額向基層一線傾斜、大學(xué)生“村官”初次亮相十八大代表選舉亮點(diǎn)頻現(xiàn),其履職行為令社會(huì)各界充滿期待。

“草根性”選舉接地氣更有底氣

在十八大代表中,來(lái)自生產(chǎn)和基層第一線的黨員共692名,占30.5%,充分體現(xiàn)了十八大代表選舉注重基層的鮮明導(dǎo)向。與此同時(shí),整個(gè)選舉過程凸顯民主性、廣泛性和草根性,讓十八大代表接地氣,更有底氣。

基層一線代表增加,彰顯了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的決心和信心。中國(guó)共產(chǎn)黨在自己的《章程》中旗幟鮮明地指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。持續(xù)增加基層一線黨代表比例,充分體現(xiàn)了黨的十八大代表的廣泛性。

事實(shí)上,黨代表選舉工作將重心下移、將結(jié)構(gòu)比例向一線傾斜,已成趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái)黨代會(huì)基層黨員代表的比例,從十四大時(shí)的22%、十六大時(shí)的24.3%,增加到十七大時(shí)的28.4%,十八大進(jìn)一步提高到30.5%。這充分說(shuō)明黨始終和基層、和群眾保持密切聯(lián)系,更加注重、維護(hù)和發(fā)展這種密切聯(lián)系。

新時(shí)期以來(lái),黨在各項(xiàng)大政方針的制定過程中,越來(lái)越多地聽取來(lái)自基層的意見,吸收基層的智慧。提高十八大代表中基層代表的數(shù)量,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持走群眾路線的工作方法,有利于黨的決策更加重視和保障民生,始終代表和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

普遍參與是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)。從此次十八大代表選舉過程看,黨員參與更加廣泛,候選人的推薦提名從基層開始,所有基層黨組織和黨員參加。各地通過黨內(nèi)文件、宣傳標(biāo)語(yǔ)、短信平臺(tái)、公開媒體等多種方式廣泛宣傳、進(jìn)一步規(guī)范代表的產(chǎn)生程序以及充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主等措施,切實(shí)保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。同時(shí),積極組織流動(dòng)黨員參與代表人選推薦提名,征求他們對(duì)推薦人選的意見,最大限度提高基層黨組織和黨員的參與率。

黨務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的前提。此次十八大代表選舉的過程更加透明,不僅公開了黨代表?xiàng)l件、選舉產(chǎn)生程序等重要內(nèi)容,而且公開了代表名額如何分配、代表構(gòu)成比例和差額比例等基層黨員關(guān)注的細(xì)節(jié)。讓黨員群眾都來(lái)“圍觀”十八大代表選舉產(chǎn)生過程和代表人選,提意見、找問題,不僅讓選舉過程更加公開、透明,也進(jìn)一步保障了十八大代表的先進(jìn)性和代表性。

此外,十八大代表選舉首次對(duì)代表候選人初步人選實(shí)行了差額考察,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市差額考察比例平均達(dá)到13.4%,推薦提名的方式進(jìn)一步完善。據(jù)中組部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各選舉單位采取分名額推薦或全額推薦方式推薦提名代表人選。無(wú)論是分名額推薦提名還是全額推薦提名,人選都要經(jīng)過基層黨組織和黨員群眾的推薦提名才能產(chǎn)生,并且每一輪醞釀都要聽取下一級(jí)基層黨組織和黨員群眾的意見,凡是未經(jīng)過多數(shù)基層黨組織和黨員推薦提名的,不能作為人選。

“新面孔”亮相代表新群體發(fā)聲

人們發(fā)現(xiàn),各地有不少“新面孔”出現(xiàn)在十八大代表名單中:20萬(wàn)大學(xué)生“村官”首次有了黨代表,農(nóng)民工黨員代表數(shù)額大幅增加,不少來(lái)自“兩新”組織的黨員當(dāng)選為十八大代表。新面孔不僅展示了新群體的風(fēng)采,更把他們的心聲帶上十八大,其表現(xiàn)令人關(guān)注。

4名大學(xué)生“村官”當(dāng)選為十八大代表,標(biāo)志著這一群體正式登上黨的高層政治舞臺(tái)。作為廣大農(nóng)村基層干部的有機(jī)組成部分,大學(xué)生“村官”當(dāng)選黨代表,將激勵(lì)更多的基層一線工作者,以大學(xué)生“村官”黨代表為標(biāo)桿,努力扎根基層,切實(shí)為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,使黨的各項(xiàng)利民惠民政策真正落到實(shí)處,進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及黨和人民的事業(yè)不斷向前。

新社會(huì)階層的黨員代表人數(shù)不斷增加,從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。從十六大時(shí)的不足10人,到十八大時(shí)的20余人,民營(yíng)企業(yè)家黨員代表的人數(shù)不斷增加。近些年來(lái),各地黨組織積極穩(wěn)妥地嘗試在新社會(huì)階層中吸收符合黨章要求的先進(jìn)分子加入組織,黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷發(fā)展壯大。

工人黨員代表比例提高,標(biāo)志著黨的階級(jí)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。十八大代表中,工人黨員代表由十七大時(shí)的51名增加到169名,占代表總數(shù)的7.4%,比十七大時(shí)提高5.1個(gè)百分點(diǎn);?。▍^(qū)、市)和中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表中,工人黨員占10.4%,比十七大時(shí)提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。

26名農(nóng)民工黨員進(jìn)入十八大代表行列。改革開放以來(lái),農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為工人隊(duì)伍注入了新鮮血液。有理由相信,在即將召開的十八大上,農(nóng)民工黨代表將積極履職,建言獻(xiàn)策。

仔細(xì)分析十八大代表構(gòu)成,其時(shí)代性、廣泛性不言而喻。選舉出來(lái)的黨代表涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育等各個(gè)領(lǐng)域,既有各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,又有生產(chǎn)和工作第一線黨員;既有工人、農(nóng)民和軍人,又有基層干部和企事業(yè)單位管理人員,還有來(lái)自非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨員。他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層經(jīng)歷,必將為其履職打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源。將各個(gè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀黨員推選到黨的十八大代表中來(lái),不斷提高基層一線黨員代表比重,猶如架起一座座密切黨群、干群關(guān)系的橋梁,將激勵(lì)帶動(dòng)更多的基層群眾靠近黨組織,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

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  • 1360***5349:通過主題實(shí)踐活動(dòng),我們各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為,燃燒激情,提升精神區(qū)位,構(gòu)筑精神高地,立足本職崗位,創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī),形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大合力, 以卓越業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!祝國(guó)家繁榮昌盛,人民幸福安康!我們作為一名共產(chǎn)黨員,更要從小事做起,從自身做起,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),為國(guó)家發(fā)現(xiàn)強(qiáng)大和人民幸福安康貢獻(xiàn)一份力量。
  • 1391***5780:生在紅旗下,黨在我心中--雨果曾說(shuō)過:“花的事業(yè)是尊貴的,果實(shí)的事業(yè)是甜美的,讓我們做綠葉的事業(yè)吧,因?yàn)榫G葉的事業(yè)是平凡而謙遜的”。作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員,我會(huì)時(shí)刻牢記黨的歷史,做平凡而謙遜的事業(yè),貢獻(xiàn)自己的一份力量。迎接黨的十八大勝利召開!
  • 1887***0549:喜迎十八大,堅(jiān)持維護(hù)黨的方針與政策,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家更加富強(qiáng),人民生活更加美好幸福。
  • 1822***7585:既往開來(lái),與時(shí)俱進(jìn),希望人民生活越來(lái)越好,祖國(guó)繁榮昌盛!
  • 1348***1112:8月1日那天我正式成為黨員,激動(dòng)的心無(wú)法言語(yǔ)。感謝家人及共產(chǎn)黨,謝謝。
  • 1351***2933:回顧了從一大到十八大的歷史與發(fā)展,感慨頗多??!每一大的召開都是一個(gè)重要的歷史時(shí)刻,都是要有一個(gè)新的惠民政策出臺(tái)!祝十八大圓滿召開!
  • 1355***1108:對(duì)于黨的十八的隆重召開,我相信全黨全國(guó)人民都充滿了期待,我盼望這是一個(gè)成功的大會(huì)勝利的大會(huì),一個(gè)符合黨心民心軍心的大會(huì),是一個(gè)反映廣大普通黨員普通老百姓的良好愿望的大會(huì),一個(gè)實(shí)事求是理論聯(lián)系實(shí)際的大會(huì)。期待十八大能解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題,給普通民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
  • 1596***8215:中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,終領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了民族獨(dú)立、人民解放,實(shí)現(xiàn)了民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。滄海桑田,篳路藍(lán)縷,這段血火交織的歲月,這場(chǎng)風(fēng)雨砥礪的記憶驗(yàn)證了一個(gè)光輝的結(jié)論:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國(guó);只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó)!
  • 1500***0726:值此十八大來(lái)臨之際,作為一名黨員感到萬(wàn)分激動(dòng)和興奮,對(duì)我國(guó)改革開放三十年來(lái),取得的巨大成就感到自毫。黨的十八大對(duì)中國(guó)的歷史發(fā)展具有重要意義,因此我們衷心祝愿十八大勝利召開。
  • 1348***1895:“十八大”這個(gè)被中共黨內(nèi)及中國(guó)社會(huì)已經(jīng)議論很久的話題,逐漸走向中國(guó)輿論的中心位置。它對(duì)中國(guó)各級(jí)政府的工作,包括對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微妙影響都將逐漸顯現(xiàn),甚至對(duì)當(dāng)今世界來(lái)說(shuō),它的準(zhǔn)備、召開和成果也是最有影響力的動(dòng)向之一。衷心祝愿十八大的準(zhǔn)備工作順利,祝愿它召開之前的一年,成為中國(guó)人政治心理更加成熟,全國(guó)上下更加珍惜團(tuán)結(jié),鼓勵(lì)奮進(jìn)的一年。
  • 1368***1843:為黨的十八大勝利召開,作為黨員應(yīng)該以更加飽滿熱情投入到工作中去,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,不斷保持動(dòng)力,為黨和人民服務(wù),為十八大獻(xiàn)禮。
  • 1516***0835:強(qiáng)民富新篇章,期待社會(huì)和諧充滿生機(jī),期待富足安康惠及每位貧苦大眾。
  • 1360***5349:今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年。在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,黨的十八大將對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)作出全面部署,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。衷心祝愿十八大的準(zhǔn)備工作順利,祝愿它成為中國(guó)人政治心理更加成熟,全國(guó)上下更加珍惜團(tuán)結(jié),鼓勵(lì)奮進(jìn)的一年。
  • 1833***5384:中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷六十多年來(lái)的光輝歷程,完成了反封建反帝國(guó)的任務(wù),把中國(guó)煥然一新,六十多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終為人民著想,從建黨到建國(guó),土地改革,和城市改革,使中國(guó)經(jīng)歷了日新月異的變化。
  • 1360***5349:讓我們伴隨十八大的腳步,共同沐浴那一縷春暉,共同追隨十八大的神韻,共同打造我們美好的明天!
  • 1870***3392:雖然我是所謂的“90后”,但對(duì)歷史有著濃厚的興趣,特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歲月。從21年建黨到49年建國(guó),這是怎樣的艱辛與成就!而我們生活在前人鋪就的今天就要感恩過去,珍惜現(xiàn)在,開創(chuàng)未來(lái)!
  • 1342***4597:我從小就是在黨的旗幟和熏陶下長(zhǎng)大的,爸爸是黨員,身邊也有不少優(yōu)秀的黨員榜樣,并且作為一名大學(xué)生,我也一直受到黨的各種政策的關(guān)懷,這些都使我對(duì)黨有著深刻的感情,現(xiàn)在我也是一名黨員,對(duì)十八大也十分關(guān)注。一代一代的共產(chǎn)黨人付出極大的心血實(shí)現(xiàn)了一樁樁豐功偉績(jī),帶領(lǐng)我們的國(guó)家走向了富強(qiáng),為人民創(chuàng)造著安康生活,十八大雖會(huì)迎來(lái)新的一屆,但相信共產(chǎn)黨人的宗旨和精神不會(huì)改變,我們會(huì)迎來(lái)更新的氣象,見證更大的發(fā)展!
  • 1589***2363:中國(guó)共產(chǎn)黨人以積極向上、大公無(wú)私、愛心豐獻(xiàn)的精神傳揚(yáng)在每個(gè)中華兒女們的心中!以一種精神代代傳承!祖國(guó)之幸、人民之幸!
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