【十八大報告摘登】全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。
建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。
建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。
黨的十八大報告指出：“建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力?！边@既是既往文化建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)，也是未來文化建設(shè)的方向指針。
創(chuàng)新是文化發(fā)展的靈魂，只有不斷推陳出新才能生生不息、永續(xù)發(fā)展；只有將蘊含在人民大眾中的創(chuàng)新能力普遍激發(fā)，13億人的文化創(chuàng)造才會使中國文化迎來更加輝煌的未來。
黨的十六大特別是十七大以來，文化體制改革深入推進，長期被不合理的體制機制所束縛、壓抑、扭曲的文化生產(chǎn)力噴薄而出，文化創(chuàng)造激情四射，中國文化的面貌隨之煥然一新。10年里，我們基本建成了堪稱世界規(guī)模的公共文化服務(wù)體系框架，主要文化產(chǎn)品——從影視、圖書到動漫、游戲——數(shù)量規(guī)模躍居世界前列。今天的中國，文化站點星羅棋布、農(nóng)家書屋遍地開花、圖書雜志琳瑯滿目、舞臺演出爭奇斗妍……這一切正在展示著一個具有無窮活力的文化中國。
改革
向改革要生產(chǎn)力
近10年對中國文化影響最大、最為深遠的莫過于“文化體制改革”。
文化體制改革是決定中國文化命運的一次偉大變革。短短9年時間，528家出版社、3000多家新華書店、850家電影制作放映發(fā)行單位、2093家國有文藝院團、3271種非時政類報刊完成轉(zhuǎn)企改革，從事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)。隨著合格市場主體數(shù)量的激增，文化創(chuàng)造活力被大大激發(fā)出來，文化企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)增加值已突破1.3萬億元。
從演出太少到忙得不可開交，從收入微薄到收入大增……文化單位改制前后的鮮明對比，令人感慨良多。重慶演藝集團藝術(shù)總監(jiān)王亞非代表從事雜技藝術(shù)已經(jīng)20多年，親眼見證了重慶雜技團從國有事業(yè)單位到自主走市場的企業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。
她說，剛改制那會兒，真是心里沒底，“以前靠國家養(yǎng)著都難以為繼，變成企業(yè)以后，還能不能活下來？”事實證明：重慶雜技團不但活了下來，還活得很好。2010年4月，包括重慶雜技團在內(nèi)的四家文藝院團整合組建重慶演藝集團，分散在各院團低水平重復(fù)的資源，以現(xiàn)代企業(yè)的運行結(jié)構(gòu)整合起來，實行集約化運營。短短兩年，集團已進入發(fā)展快車道。2011年，實現(xiàn)收入突破1億元，其中自主創(chuàng)收近7000萬元，比體制改革前的2009年翻了三番，演出場次增長了1倍。重慶雜技團創(chuàng)作的大型雜技劇《花木蘭》在國內(nèi)外演出超千場。
河南省豫劇二團團長李樹建代表說：“我演了35年戲，當了25年團長，深感現(xiàn)在藝術(shù)院團的改革可用四句話來概括：一是要走遍千山萬水找市場，二是要吃盡千辛萬苦樹形象，三是要歷經(jīng)千錘百煉出精品，四是要想盡千方百計奔小康?！?010年，豫劇二團先后到河南省和周邊省份的40多個縣市村莊、廠礦企業(yè)、軍營學校演出130多場，舉辦公益演出4場，實現(xiàn)演出收入793萬元，比去年增長70%，超額完成了省文化廳下達的目標任務(wù)。
改革對文化工作者精神面貌的改變同樣深刻。齊齊哈爾市話劇團團長、黨支部書記艾平代表說：“我們從目前的市場環(huán)境也感受到文化體制改革的必然性和必要性。不改革，就無路可走，越拖‘等靠要’的思想就越強。實施文化體制改革以來，大家都在想市場、想創(chuàng)作、想解決的辦法，精神面貌和以前大不相同了?！?/p>
為民
文化也要“走轉(zhuǎn)改”
人民既是文化的創(chuàng)造者，也是文化的享受者。只有人民群眾與文化的接觸日益廣泛深刻，文化才能獲得持久發(fā)展的動力。胡錦濤同志在十八大報告中指出：“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。”
“改善民生，文化不可或缺?！鄙綎|省委常委、宣傳部長孫守剛代表說，文化生活豐富是生活質(zhì)量高的一個重要標志。山東現(xiàn)在的人均生產(chǎn)總值已經(jīng)超過7000美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別達到33.2%和35.7%?！凹纫率吵渥?、又要精神富有，是人民群眾的新期待新愿望。”
目前，山東省市縣鄉(xiāng)村五級文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、縣級城市數(shù)字影院建設(shè)基本實現(xiàn)全覆蓋。群眾文化活動豐富多彩，每年送戲下鄉(xiāng)1.3萬余場，舉辦各類文藝演出9萬余場。今年，全省集中力量辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”12件實事，省級財政已投入2.3億元，帶動各級財政和社會資金14.6億元。
扎根現(xiàn)實、貼近生活使山東收獲了一大批群眾喜聞樂見的精品佳作。“電視劇《闖關(guān)東》、《沂蒙》、《南下》、《知青》都是我們山東制作推出的。”這批風靡全國、取得收視率和口碑雙豐收的佳作令孫守剛十分自豪?！袄习傩者€是愛看有生活氣息的、有深度的好作品?！睂O守剛說，“這也說明，文藝創(chuàng)作必須堅持‘三貼近’，貼得越近，老百姓越喜歡?！?/p>
孫守剛說，“人民群眾是文化建設(shè)的主體，必須讓人民群眾唱主角?！蹦壳?，活躍在山東基層的莊戶劇團達到5200多個。為了把握群眾文化需求，今年山東在全省廣泛開展了“三問于民”意見建議公開征集活動，共征集群眾建言獻策1.3萬余條。
江蘇蘇州市滑稽戲劇團名譽團長顧薌代表這些年每年都要帶團下基層演出300多場，“上到劇場，下到社區(qū)”，所到之處，群眾的熱烈反應(yīng)令她深感“老百姓對文化的渴求非常強烈”。
她說：“我們到社區(qū)、到田間地頭演出的時候，經(jīng)常是人山人海。有的人站在板凳上，有的人肩膀上扛著孩子，不管是大人還是孩子，大家都開懷大笑，這個時候，作為演員，我覺得既高興又憂慮。高興的是，我們給大家?guī)砹藲g樂，憂慮的是，我們的公共文化服務(wù)還不太足。”
顧薌認為，蘇州張家港市公共文化服務(wù)網(wǎng)格化就是滿足這種需求的新思路新機制。目前，張家港已完成了895個網(wǎng)格的劃分，平均每個網(wǎng)格1000人左右，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格文化員。這種網(wǎng)格化的公共文化服務(wù)體系通過公共文化服務(wù)的重心下移、服務(wù)下移、資源下移，提高各級各類公共文化設(shè)施資源的使用效率，提升群眾的參與度，實現(xiàn)公共文化的共建共享。
人才
發(fā)揚民主育人才
十八大報告提出，發(fā)揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。
學術(shù)民主、藝術(shù)民主是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，只有充分發(fā)揚民主作風，才能營造百花齊放、百家爭鳴的活潑局面。這樣的民主氛圍有利于文化人才脫穎而出。十八大報告強調(diào)要“營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物”。這段話指出了中國文化發(fā)展必須著力解決的深層問題。
南京師范大學副教授侯晶晶代表認為，發(fā)揚學術(shù)民主的一個關(guān)鍵，就是要在體制機制上給教師和科研人員營造良好的工作環(huán)境，堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一，充分考慮到基于不同學科特點而產(chǎn)生的出成果時間長短，保障那些“板凳甘坐十年冷”的科研人員“慢出成果，出即精品”。
侯晶晶說，具體而言，關(guān)鍵在于建立彈性的考核周期，保證教學、科研重視內(nèi)涵式發(fā)展。南京師范大學不少院系都建立起教學崗、科研崗的分類考核，盡力發(fā)揮教學人員和科研人員的特長。她說：“學術(shù)大家的產(chǎn)生，需要一個民主、寬松的考評體系和工作環(huán)境。高校只有不斷調(diào)整并規(guī)范學術(shù)考核的正確導(dǎo)向，才會有名家大師不斷涌現(xiàn)的生動局面。”
文化發(fā)展，人才為本。黑龍江教育出版社社長、總編輯丁一平代表說，從“十一五”時期新聞出版產(chǎn)業(yè)增加值年增長20%的數(shù)字看，新聞出版業(yè)發(fā)展是很快的。要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展速度，思想的解放、人才的培養(yǎng)和使用至關(guān)重要。特別是在新媒體時代，傳統(tǒng)的新聞出版行業(yè)如何主動出擊，以新創(chuàng)新，打造新型全媒體平臺，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，是對黨的新聞出版工作者的一種考驗?！拔艺J為，觀念上的積極轉(zhuǎn)變，行動上的有效作為，傳媒業(yè)界新生力量的著力培養(yǎng)和科學使用，應(yīng)該是我們要始終堅持做的事情。”
中國出版集團公司總裁、黨組副書記譚躍代表認為，改變國際文化格局“西強我弱”的局面，關(guān)鍵在創(chuàng)新和人才。他說，目前我國文化內(nèi)容創(chuàng)新能力不足，具有時代性、經(jīng)典性的原創(chuàng)精品還不夠豐富，引領(lǐng)全球思想文化潮流、探索人類文明的高、精、尖作品還不多見。“這就需要我們發(fā)揚藝術(shù)民主，為人才涌現(xiàn)提供寬松的環(huán)境，以此為基礎(chǔ)，加強內(nèi)容創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，有了大師級人才，就不愁沒有優(yōu)秀作品。”譚躍說。（記者 張賀 孔祥武 申琳 袁泉）
