結(jié)構(gòu)調(diào)整 均衡發(fā)展新格局

來源:人民日報 2012-11-13 07:55:38

中國經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)高增長,總量躍居世界第二位,但也面臨“成長的煩惱”:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長期積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益凸顯。十八大報告提出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。

代表們認(rèn)為,這一部署既是著眼于解決經(jīng)濟(jì)運行中的深層次矛盾,也有助于拓展未來發(fā)展空間,將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,構(gòu)建均衡發(fā)展的新格局。

構(gòu)建擴(kuò)內(nèi)需長效機(jī)制,促進(jìn)“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,從需求結(jié)構(gòu)看,主要是內(nèi)需與外需、投資與消費的失衡。代表們認(rèn)為,要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大內(nèi)需特別要擴(kuò)大消費需求,構(gòu)建長效機(jī)制,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。

要讓百姓“有錢花”。陜西省發(fā)展和改革委員會主任祝作利代表認(rèn)為,要努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,多渠道增加低收入者收入,提高中等收入者比重。

要讓百姓“敢花錢”。近年來,我國社會保障投入大幅增加,保障水平不斷提高,但目前覆蓋面仍然較窄,保障水平不高,許多居民不敢放開消費。云南怒江州委書記段躍慶代表認(rèn)為,只有健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,構(gòu)筑社會保障安全網(wǎng),才能讓老百姓解除后顧之憂。

“擴(kuò)大消費需求離不開消費條件的改善?!焙D鲜〗逃龔d廳長胡光輝代表說,隨著生活水平的提高,百姓對教育、文化、休閑等需求不斷增強(qiáng),要通過營造良好的消費環(huán)境,提供更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,來充分釋放消費潛力。

代表們建議,未來要更好地統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局,進(jìn)出口齊頭并進(jìn),既充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,保持并增加在國際市場上的份額,又充分發(fā)揮內(nèi)需潛力巨大的優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力。

推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,將現(xiàn)實差距變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇

對于中國這樣一個幅員遼闊的國家來說,區(qū)域發(fā)展不平衡是必須面對的課題。

十八大報告明確提出,要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢。代表們認(rèn)為,這有助于在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中揚長避短,因地制宜,將現(xiàn)實差距變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇。

區(qū)域協(xié)調(diào),需加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持?!澳壳爸形鞑康貐^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的瓶頸制約仍然存在?!弊W骼f,國家應(yīng)繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,加大對中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮條件較好地區(qū)的引領(lǐng)帶動作用。代表們認(rèn)為,要鼓勵東部發(fā)達(dá)地區(qū)主動融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,全面提升國際競爭力。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)先行先試的重要作用,繼續(xù)發(fā)揮長三角、珠三角、京津冀地區(qū)在引領(lǐng)全國發(fā)展中的引擎作用。

深化區(qū)域間的合作。段躍慶認(rèn)為,未來要加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制,充分發(fā)揮東部地區(qū)力量雄厚的優(yōu)勢,幫助和帶動中西部地區(qū)加快發(fā)展,形成以政府為主導(dǎo)、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項目為載體的互惠互利機(jī)制。通過科學(xué)引導(dǎo),消除市場壁壘,促進(jìn)要素流動、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,加快中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

當(dāng)前,我國最大的發(fā)展差距仍然是城鄉(xiāng)差距,最大的結(jié)構(gòu)性問題仍然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。十八大報告提出,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

“城鄉(xiāng)一體化改革,必須堅持富民優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)整體設(shè)計和系統(tǒng)安排,切實保障城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展有力有序推進(jìn)?!苯K蘇州市委書記蔣宏坤代表說。

加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度?!皬?qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,重農(nóng)抓農(nóng)絲毫不能放松?!倍诬S慶說,要確保財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,激活農(nóng)村自身的各種生產(chǎn)要素,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。胡光輝建議,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)公共資源分配,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。未來要繼續(xù)調(diào)整國民收入分配格局和工農(nóng)城鄉(xiāng)利益關(guān)系,推動公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。代表們建議,把促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要任務(wù)。抓緊制定并有序?qū)嵤┐龠M(jìn)農(nóng)民工融入城市的政策措施,推動基本公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工并逐步實現(xiàn)均等化,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。同時,遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,合理引導(dǎo)人口流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)科學(xué)布局、合理分工、功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。

標(biāo)簽:十八大 編輯:寧波
  • 1360***5349:通過主題實踐活動,我們各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為,燃燒激情,提升精神區(qū)位,構(gòu)筑精神高地,立足本職崗位,創(chuàng)造優(yōu)異成績,形成推動科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大合力, 以卓越業(yè)績向黨的十八大獻(xiàn)禮!祝國家繁榮昌盛,人民幸福安康!我們作為一名共產(chǎn)黨員,更要從小事做起,從自身做起,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,為國家發(fā)現(xiàn)強(qiáng)大和人民幸福安康貢獻(xiàn)一份力量。
  • 1391***5780:生在紅旗下,黨在我心中--雨果曾說過:“花的事業(yè)是尊貴的,果實的事業(yè)是甜美的,讓我們做綠葉的事業(yè)吧,因為綠葉的事業(yè)是平凡而謙遜的”。作為一名中國共產(chǎn)黨員,我會時刻牢記黨的歷史,做平凡而謙遜的事業(yè),貢獻(xiàn)自己的一份力量。迎接黨的十八大勝利召開!
  • 1887***0549:喜迎十八大,堅持維護(hù)黨的方針與政策,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家更加富強(qiáng),人民生活更加美好幸福。
  • 1822***7585:既往開來,與時俱進(jìn),希望人民生活越來越好,祖國繁榮昌盛!
  • 1348***1112:8月1日那天我正式成為黨員,激動的心無法言語。感謝家人及共產(chǎn)黨,謝謝。
  • 1351***2933:回顧了從一大到十八大的歷史與發(fā)展,感慨頗多?。∶恳淮蟮恼匍_都是一個重要的歷史時刻,都是要有一個新的惠民政策出臺!祝十八大圓滿召開!
  • 1355***1108:對于黨的十八的隆重召開,我相信全黨全國人民都充滿了期待,我盼望這是一個成功的大會勝利的大會,一個符合黨心民心軍心的大會,是一個反映廣大普通黨員普通老百姓的良好愿望的大會,一個實事求是理論聯(lián)系實際的大會。期待十八大能解決關(guān)系國計民生的重大問題,給普通民眾帶來實實在在的利益。
  • 1596***8215:中國共產(chǎn)黨把馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合,終領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了民族獨立、人民解放,實現(xiàn)了民族復(fù)興、國家富強(qiáng)和人民幸福。滄海桑田,篳路藍(lán)縷,這段血火交織的歲月,這場風(fēng)雨砥礪的記憶驗證了一個光輝的結(jié)論:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國;只有共產(chǎn)黨才能救中國!
  • 1500***0726:值此十八大來臨之際,作為一名黨員感到萬分激動和興奮,對我國改革開放三十年來,取得的巨大成就感到自毫。黨的十八大對中國的歷史發(fā)展具有重要意義,因此我們衷心祝愿十八大勝利召開。
  • 1348***1895:“十八大”這個被中共黨內(nèi)及中國社會已經(jīng)議論很久的話題,逐漸走向中國輿論的中心位置。它對中國各級政府的工作,包括對中國經(jīng)濟(jì)運行的微妙影響都將逐漸顯現(xiàn),甚至對當(dāng)今世界來說,它的準(zhǔn)備、召開和成果也是最有影響力的動向之一。衷心祝愿十八大的準(zhǔn)備工作順利,祝愿它召開之前的一年,成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團(tuán)結(jié),鼓勵奮進(jìn)的一年。
  • 1368***1843:為黨的十八大勝利召開,作為黨員應(yīng)該以更加飽滿熱情投入到工作中去,時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,不斷保持動力,為黨和人民服務(wù),為十八大獻(xiàn)禮。
  • 1516***0835:強(qiáng)民富新篇章,期待社會和諧充滿生機(jī),期待富足安康惠及每位貧苦大眾。
  • 1360***5349:今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年。在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,黨的十八大將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署,進(jìn)一步明確今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。衷心祝愿十八大的準(zhǔn)備工作順利,祝愿它成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團(tuán)結(jié),鼓勵奮進(jìn)的一年。
  • 1833***5384:中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷六十多年來的光輝歷程,完成了反封建反帝國的任務(wù),把中國煥然一新,六十多年來,中國共產(chǎn)黨始終為人民著想,從建黨到建國,土地改革,和城市改革,使中國經(jīng)歷了日新月異的變化。
  • 1360***5349:讓我們伴隨十八大的腳步,共同沐浴那一縷春暉,共同追隨十八大的神韻,共同打造我們美好的明天!
  • 1870***3392:雖然我是所謂的“90后”,但對歷史有著濃厚的興趣,特別是中國共產(chǎn)黨的光榮歲月。從21年建黨到49年建國,這是怎樣的艱辛與成就!而我們生活在前人鋪就的今天就要感恩過去,珍惜現(xiàn)在,開創(chuàng)未來!
  • 1342***4597:我從小就是在黨的旗幟和熏陶下長大的,爸爸是黨員,身邊也有不少優(yōu)秀的黨員榜樣,并且作為一名大學(xué)生,我也一直受到黨的各種政策的關(guān)懷,這些都使我對黨有著深刻的感情,現(xiàn)在我也是一名黨員,對十八大也十分關(guān)注。一代一代的共產(chǎn)黨人付出極大的心血實現(xiàn)了一樁樁豐功偉績,帶領(lǐng)我們的國家走向了富強(qiáng),為人民創(chuàng)造著安康生活,十八大雖會迎來新的一屆,但相信共產(chǎn)黨人的宗旨和精神不會改變,我們會迎來更新的氣象,見證更大的發(fā)展!
  • 1589***2363:中國共產(chǎn)黨人以積極向上、大公無私、愛心豐獻(xiàn)的精神傳揚在每個中華兒女們的心中!以一種精神代代傳承!祖國之幸、人民之幸!
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