十八大新聞中心今天舉行主題為“中國(guó)的司法公正”網(wǎng)絡(luò)采訪活動(dòng),最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨組副書(shū)記沈德詠在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,從世界上各國(guó)的司法來(lái)看,我國(guó)的效率也是很高的。
沈德詠指出,從中國(guó)的司法來(lái)講,無(wú)論是公安、檢察、司法,辦理案件都是嚴(yán)格按照國(guó)家的三大訴訟法,也就是刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法,還有一個(gè)海事特別程序法,通常講是四部法律,關(guān)于程序的四部法律。這里面包括對(duì)辦案期限的規(guī)定,叫審判的期限、執(zhí)行的期限,都是有法律規(guī)定的,不是法官和其他人能隨心所欲的。
至于有些案件立案一年還沒(méi)有辦完,可能因?yàn)楦鞣N法定事由,在審判期限里面沒(méi)有辦完,這種情況可能存在,但是絕大多數(shù)案件,都是在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦完的。以2011年為例,最高人民法院去年是辦了1.2萬(wàn)案件,審限內(nèi)的結(jié)案率是95%,全國(guó)各級(jí)法院的審限內(nèi)結(jié)案率是99%。
沈德詠介紹,我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)改變了按年度結(jié)案率的統(tǒng)計(jì)方式,因?yàn)槟甓冉Y(jié)案率有一些弊端。沈德詠說(shuō):“我們講的是審限內(nèi)的結(jié)案率,這是按照法定時(shí)限來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),全國(guó)法院達(dá)到99%,這還是高效率的。”
沈德詠說(shuō),雖然辦案有期限,但是,我們要求每個(gè)法官都要盡最大的努力、最大的可能來(lái)加快辦案的速度,提高辦案的效率,因?yàn)槔习傩沾蚬偎臼欠浅2蝗菀椎囊患虑?,甚至說(shuō)是一件非常痛苦的事。所以一般不會(huì)動(dòng)員有矛盾糾紛的人動(dòng)輒到法院打官司,因?yàn)榇蚬偎臼怯袊?yán)格的程序規(guī)定的,大家看一下三大訴訟法,就知道這個(gè)程序有多么嚴(yán)格。
沈德詠指出,為了方便當(dāng)事人訴訟,盡可能減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),我國(guó)采取了很多司法為民、便民、利民的方式,包括繁簡(jiǎn)分流的方式,擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用,以及推行小額速裁的做法,都是為了提高效率。
沈德詠說(shuō):“通常講我們提高效率,就是要以最快的速度和最低的成本支出,來(lái)實(shí)現(xiàn)司法公正。”
公正當(dāng)然要確保質(zhì)量,比如說(shuō)繁簡(jiǎn)分流,簡(jiǎn)易程序要確保質(zhì)量。如果是可以適用簡(jiǎn)易程序,也可以適應(yīng)普通程序的,選擇權(quán)交給當(dāng)事人,由他來(lái)選擇。因?yàn)楹?jiǎn)易程序相對(duì)來(lái)講要簡(jiǎn)單一點(diǎn)。
沈德詠表示,改革開(kāi)放以來(lái),特別是近些年來(lái),法院系統(tǒng)受理案件出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng),像我國(guó)GDP一樣,持續(xù)30多年增長(zhǎng),由1978年的61萬(wàn)件,已經(jīng)增長(zhǎng)到去年的1200多萬(wàn)件,是1978年的20倍。所以,現(xiàn)在在法院系統(tǒng),特別是在東南沿海地區(qū)、中心城市,案多人少的矛盾很突出,法官辦案壓力很大。但是不管怎么說(shuō),一定要考慮到老百姓,考慮到當(dāng)事人的切身感受,盡最大的努力,盡快讓當(dāng)事人從矛盾糾紛中解脫出來(lái)。