中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：記者從福州邊檢站了解到，2009年5月，國務(wù)院通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》后，福州邊檢站深受啟發(fā)立足口岸實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)口岸發(fā)展和“大三通”對(duì)口岸的影響，自主研發(fā)了“網(wǎng)上報(bào)檢室”系統(tǒng)。
“網(wǎng)上報(bào)檢室”不但具備“信息發(fā)布、警務(wù)公開、在線咨詢”等信息服務(wù)功能，還設(shè)有網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上報(bào)檢、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)項(xiàng)目，拓展出自助辦證、遠(yuǎn)程查驗(yàn)、“一證通”等功能模塊，基本涵蓋了邊檢報(bào)檢室主要業(yè)務(wù)，有效簡化了工作環(huán)節(jié)，提高了通關(guān)效率，受到服務(wù)對(duì)象的廣泛歡迎。
福州口岸點(diǎn)多、線長、面廣，地理位置特殊、監(jiān)管區(qū)域范圍大、警力與執(zhí)勤任務(wù)量之間的矛盾日益凸現(xiàn)，如何在新時(shí)期深入推進(jìn)提高邊檢服務(wù)水平工作，正確處理服務(wù)與管控關(guān)系，已成為擺在福州邊檢站黨委面前亟待解決的重要課題——必須要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式和管理手段。
經(jīng)廣泛走訪征集代理企業(yè)、辦證單位等服務(wù)對(duì)象的意見和建議，經(jīng)過數(shù)個(gè)月的反復(fù)調(diào)研論證，福州邊檢站決定依托互聯(lián)網(wǎng)搭建“網(wǎng)上報(bào)檢室”邊檢服務(wù)平臺(tái)，集網(wǎng)上報(bào)檢、網(wǎng)上辦證、預(yù)約服務(wù)等十項(xiàng)功能，重點(diǎn)解決出入境船舶和港口生產(chǎn)作業(yè)單位對(duì)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間和港口使用效率的突出需求，最大限度簡化邊檢業(yè)務(wù)手續(xù)，為服務(wù)對(duì)象節(jié)省時(shí)間、精力和成本，100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦證“零等待”、船舶通關(guān)“零障礙”。
2008年5月18日“海交會(huì)”當(dāng)天，“網(wǎng)上報(bào)檢室”正式啟用，經(jīng)過近一年的運(yùn)行，共辦理各類邊檢證件26000余份，占辦理總量85%；受理船舶預(yù)檢、移泊申報(bào)4200多艘次，100%實(shí)現(xiàn)船舶經(jīng)預(yù)檢入境靠港即可作業(yè)，為相關(guān)企業(yè)節(jié)約成本近200萬元。
“網(wǎng)上報(bào)檢室”之所以成為備受服務(wù)對(duì)象歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，正在于其為服務(wù)對(duì)象提供了“公開透明、便捷高效”的網(wǎng)上服務(wù)， 其中，尤以“網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上報(bào)檢、預(yù)約服務(wù)、船情預(yù)報(bào)”等4項(xiàng)主打功能深受服務(wù)對(duì)象青睞。
過去，企業(yè)辦理相關(guān)邊檢證件，需每次收集員工的身份證件，往返邊檢站遞交資料、等候?qū)徍宿k理，耗費(fèi)大量時(shí)間，程序相當(dāng)繁瑣，尤其是羅源、連江的碼頭作業(yè)點(diǎn)，往返路程需4、5個(gè)小時(shí)，一次辦理裝卸工人登輪證近百份，給企業(yè)帶來諸多不便。
有了“網(wǎng)上辦證”，企業(yè)一次性遞交員工資料，由邊檢站審核備案，建立企業(yè)人員信息庫。企業(yè)只需通過“網(wǎng)上報(bào)檢室”提交申請(qǐng)，即可憑公司介紹信和人員名單到報(bào)檢室領(lǐng)取提前辦好的證件，再也無需耗費(fèi)長時(shí)間等待。在船舶報(bào)檢方面，因福州港是潮汐港，船舶入出每日只有滿潮的3、4個(gè)小時(shí)，如果錯(cuò)過潮水，船舶最少要滯港12小時(shí)，這對(duì)于船方、貨主是筆數(shù)目不小的損失。
而“網(wǎng)上報(bào)檢”和“船情預(yù)報(bào)”功能充分發(fā)揮電子數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞、批量處理和互動(dòng)反饋的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)船舶網(wǎng)上預(yù)報(bào)、預(yù)檢，代理人員無需往返奔波，不受地點(diǎn)和時(shí)間限制，船舶抵港即可裝卸作業(yè)，滿足了入出境船舶快進(jìn)快出的要求，提高了碼頭使用效率，降低企業(yè)營運(yùn)成本。
2009年雖然受全球金融危機(jī)影響，但兩岸“大三通”、砂石出口解禁等政策實(shí)施，仍然促進(jìn)福州港的快速發(fā)展，僅今年第一季度，福州港總吞吐量就達(dá)641萬噸，比2008年同期相比增長29%，尤其是羅源灣港區(qū)船舶數(shù)量增長較大，比2008年同期增長56%。
編輯：鄧京荊 來源：中國日?qǐng)?bào)福建記者站 （記者 胡美東 見習(xí)記者 朱興鑫）
