中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：7月6日，福建省南平市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布“6·21”醫(yī)患糾紛群體性治安事件最新進(jìn)展：目前，5名犯罪嫌疑人被刑拘，另3人取保候?qū)彙?/span>
據(jù)海峽都市報(bào)記者章微報(bào)道：就在南平醫(yī)療沖突6天后，一名女?huà)朐谌鞯谝会t(yī)院死亡，家屬?lài)箩t(yī)生，當(dāng)事醫(yī)生嚇得從五樓窗戶(hù)跳出，嘴唇縫了五針，右腳縫了六針。
福建省接連發(fā)生兩起醫(yī)患沖突事件，引起社會(huì)的關(guān)注。在兩起糾紛前，省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、省衛(wèi)生廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的通知》，要求福建省各縣（市、區(qū)）年內(nèi)要設(shè)第三方調(diào)解機(jī)制，二級(jí)以上醫(yī)院要建設(shè)人民調(diào)解室。在兩起醫(yī)患沖突背景下，這項(xiàng)機(jī)制的出臺(tái)尤其引人關(guān)注。
政策發(fā)布
專(zhuān)職調(diào)解員從社會(huì)選聘
根據(jù)《通知》，縣（市、區(qū)）所設(shè)立的醫(yī)患糾紛第三方機(jī)制，即醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)患糾紛（含省、設(shè)區(qū)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任1人，必要時(shí)設(shè)副主任，選聘2～5名人民調(diào)解員。專(zhuān)職人民調(diào)解員由向社會(huì)選聘熟悉醫(yī)療法律法規(guī)及業(yè)務(wù)的人員組成，任期3年，可連任或續(xù)聘。司法行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)共同組建的法學(xué)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家作為醫(yī)患糾紛兼職人民調(diào)解員。
此外，二級(jí)以上醫(yī)院均應(yīng)設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室，并配備工作人員。
據(jù)悉，今后福建省還將出臺(tái)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解制度的細(xì)則。
書(shū)面、口頭均可申請(qǐng)調(diào)解
醫(yī)患糾紛當(dāng)事人（患者或家屬和醫(yī)療機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)調(diào)解糾紛，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解醫(yī)患糾紛，應(yīng)當(dāng)指定1名專(zhuān)職人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，并可由患者或家屬?gòu)膶?zhuān)家?guī)熘羞x擇兼職調(diào)解員。遇到重大復(fù)雜糾紛，可指定若干專(zhuān)兼職人民調(diào)解員參與調(diào)解，必要時(shí)可請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和患者常住地人民調(diào)解員參與。
調(diào)解主持人應(yīng)當(dāng)采取靈活多變的方式方法，開(kāi)展說(shuō)服疏導(dǎo)工作。調(diào)解不成的，要引導(dǎo)通過(guò)法律途徑解決糾紛。
最后，經(jīng)調(diào)解成功的，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議。
政策背景
醫(yī)療糾紛升級(jí)解決渠道“腸梗阻”
福建省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，文件的出臺(tái)跟這些年來(lái)不斷增多的醫(yī)患沖突分不開(kāi)。
記者了解到，2006年到2008年，南平10個(gè)縣、市、區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛554起，三明從2005年至今共發(fā)生醫(yī)患糾紛171起。
按現(xiàn)行的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，醫(yī)患雙方可通過(guò)雙方自行協(xié)商，當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，向法院提起訴訟三種方式解決。為何福建省還頻頻發(fā)生家屬?lài)メt(yī)院、打砸醫(yī)療設(shè)備等沖突事件？
記者采訪過(guò)一起醫(yī)療糾紛的患者家屬，他們告訴記者，無(wú)論是向衛(wèi)生部門(mén)提出申請(qǐng)，還是向法院提出訴訟，都要以醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論為依據(jù)。而在當(dāng)前，醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)又是醫(yī)學(xué)會(huì)組織的，由各家醫(yī)院專(zhuān)家組成。
“自家人做鑒定，很可能偏袒。老百姓對(duì)這些途徑信心不足”，這位家屬稱(chēng)，醫(yī)療鑒定周期長(zhǎng)，患者也耗不起。如果患者與醫(yī)院協(xié)商，醫(yī)院經(jīng)常會(huì)拖而不見(jiàn)，有時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬，加上患者剛遭遇不幸，家屬很容易被激怒，通過(guò)非理性行為維權(quán)。
編輯：鄧京荊 肖冠男 來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)福建記者站（記者 胡美東見(jiàn)習(xí)記者 朱興鑫）
