中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)16日開始舉行高級(jí)別會(huì)議，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》的各締約方代表在會(huì)上就有關(guān)議題進(jìn)行了激烈交鋒。
在當(dāng)天早晨開始的會(huì)議上，丹麥?zhǔn)紫嗬瓲査埂だ鼓律犹嫣岢鲛o職的丹麥氣候大臣赫澤高，出任大會(huì)主席。他在會(huì)議開始后隨即提出了一份新的協(xié)議草案，并做出了解釋?！拔乙f(shuō)明的是，我必須做出決定把這一文件放在桌子上，好讓事情能夠繼續(xù)下去。因?yàn)槿澜绲娜藗兌荚谄诖龔奈覀冞@兒得到結(jié)果，也就是全面尊重各締約方談判結(jié)果的文件?！?/p>
由于拉斯穆森是在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組和《京都議定書》特設(shè)工作組尚未提交報(bào)告的情況下，以推動(dòng)談判為借口，將主席國(guó)準(zhǔn)備的這份草案提交給高層會(huì)議討論的，因此他的作法遭到了發(fā)展中國(guó)家的集體抗議。巴西代表在發(fā)言中要求會(huì)議能夠繼續(xù)就公約及議定書兩個(gè)特設(shè)工作組11日提出的草案進(jìn)行討論。“我已經(jīng)指出了一個(gè)問(wèn)題，也就是要得到保證，就AWGLCA(長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行談判的基礎(chǔ)是就案文進(jìn)行談判。談判人員沒有案文可以談判的說(shuō)法是不對(duì)的，到今天早上為止，談判人員一直在就案文進(jìn)行著談判。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我所尋求的是，不論什么時(shí)候開會(huì)，不論什么時(shí)候討論，這一案文就應(yīng)該是基礎(chǔ)?！?/p>
中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉在發(fā)言中指出：“某些締約方在沒有充分與其他締約方進(jìn)行磋商的情況下，推動(dòng)主席方提案的舉動(dòng)是一個(gè)大問(wèn)題，是對(duì)會(huì)議進(jìn)程的破壞。我認(rèn)為，我們?cè)趦蓚€(gè)特設(shè)工作組的工作，包括公約和議定書的工作組，已經(jīng)取得了很好的進(jìn)展。我認(rèn)為我們有望在這種牢固的、有法律意義的基礎(chǔ)上繼續(xù)工作。但是不幸的是，今天早晨，主席方從天上扔下來(lái)了一個(gè)提案。這是一種嚴(yán)重破壞進(jìn)程公平性的行為。在沒有得到有關(guān)《公約》和京都議定書的兩個(gè)重要工作組的支持情況下，主席方如何能夠提出這樣一個(gè)提案？有關(guān)背景是，有些締約方是想扼殺京都議定書，這實(shí)際上危及了國(guó)際社會(huì)通過(guò)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的全部進(jìn)程?！?/p>
蘇偉表示，大會(huì)主席要明確公約特設(shè)工作組和議定書特設(shè)工作組的討論工作成果將是形成進(jìn)一步談判磋商的唯一法律基礎(chǔ)，從而使本次會(huì)議能夠取得成功，各方能夠達(dá)成一份彼此都能接受的協(xié)議。
發(fā)展中國(guó)家代表普遍認(rèn)為，大會(huì)主席的作法違背了透明、公平的原則，違背《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都協(xié)議書》精神，是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的不尊重，是完全不能接受的。77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)小組主席、蘇丹總統(tǒng)顧問(wèn)納菲阿在講話中指出，本次會(huì)議的成果必須體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的意愿?！拔覀?nèi)匀槐в邢Ｍ?，我們這次會(huì)議能夠按照巴厘路線圖的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)平衡的、含有巴厘行動(dòng)計(jì)劃所有要素的結(jié)果，我們將繼續(xù)建設(shè)性地參與談判。在這次會(huì)議上，如果我們的討論得不出具體結(jié)果，發(fā)展中國(guó)家失去的東西將是最多的，特別是如果京都議定書被破壞或被肢解。我們來(lái)就是為了這次會(huì)議取得成功。77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)小組認(rèn)為，共同愿景應(yīng)建立在充分的公約原則基礎(chǔ)上，特別是數(shù)量的原則，“共同但有區(qū)別”的責(zé)任和各自能力原則，我們的共同愿景必須反映發(fā)達(dá)國(guó)家為了應(yīng)對(duì)氣候變化所承擔(dān)的歷史和當(dāng)前責(zé)任?！?/p>
迫于來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的壓力，身為大會(huì)主席的拉斯穆森同意在當(dāng)天晚些時(shí)候繼續(xù)進(jìn)行《京都議定書》特設(shè)工作組的談判。
來(lái)源：國(guó)際在線 編輯：段若蘭
