吳邦國說，常委會一直把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會保障體系建設(shè)，作為推動解決民生問題的一個重點，做了大量工作。這次會議又專門安排聽取審議了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況的跟蹤檢查報告，聽取審議了國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作情況的報告。審議中，大家充分肯定近年來就業(yè)再就業(yè)工作取得的成績，同時強調(diào)就業(yè)是民生之本，各地區(qū)各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)。一要充分發(fā)揮政府公共投資和重大建設(shè)項目對就業(yè)再就業(yè)的帶動作用，努力實現(xiàn)擴大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。二要重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)再就業(yè)工作，尤其要加強對就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。三要進(jìn)一步加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，努力提高勞動者素質(zhì)。同時要加強擇業(yè)觀念教育，不斷改善就業(yè)服務(wù)，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。審議中，大家對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會開展的跟蹤檢查工作給予充分肯定，普遍贊同跟蹤檢查報告。大家強調(diào)，要充分認(rèn)識農(nóng)村社會保障體系的重要性和艱巨性，樹立長期奮斗的思想，切實把這項造福當(dāng)代、蔭及子孫的惠民工程建設(shè)好，有效解除農(nóng)民的后顧之憂。一要在總結(jié)第一批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)步伐，盡快實現(xiàn)全國覆蓋。二要增強財政資金的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加農(nóng)村社保，建立穩(wěn)定的農(nóng)村社保籌資機制。三要堅持統(tǒng)籌兼顧，不斷完善農(nóng)村社保體系，既要注重農(nóng)村社保相關(guān)制度間的統(tǒng)籌銜接，又要注意城鄉(xiāng)社會保障制度間的統(tǒng)籌，為進(jìn)一步改革發(fā)展留下空間。大家在審議中還積極評價了這一跟蹤檢查方式，認(rèn)為常委會在聽取審議國務(wù)院專項工作報告的基礎(chǔ)上開展跟蹤檢查，并形成檢查報告提請常委會會議審議，就同一個問題持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，督促國務(wù)院及其有關(guān)部門加強和改進(jìn)工作，這是加大人大監(jiān)督工作力度、提高人大監(jiān)督工作水平的又一次有益嘗試，不僅增強了人大監(jiān)督工作的實效，也豐富了人大監(jiān)督工作的方式。希望認(rèn)真總結(jié)這一實踐經(jīng)驗，在今后的工作中靈活加以運用，使人大監(jiān)督工作更具活力、更有深度。

吳邦國說，這次會議還聽取審議了國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報告。大家在審議中指出，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大意義，針對面臨的新情況新問題，采取更加有效的措施，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。一要加緊制定完善支持、鼓勵與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加大實施力度，確保政策措施落到實處。二要加大財政扶持力度，加快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，創(chuàng)新完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機制，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三要大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，鼓勵中小企業(yè)加強技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，著力做好品牌與設(shè)計、物流與銷售兩篇大文章，掌握發(fā)展主動權(quán)，提高企業(yè)抗御風(fēng)險的能力。

吳邦國強調(diào)，這次會議作出了關(guān)于召開十一屆全國人大三次會議的決定。從現(xiàn)在到明年３月大會召開，只有兩個多月的時間。當(dāng)前要著重做好以下三個方面的工作。一是認(rèn)真做好大會的籌備組織工作，確保大會的順利召開。二是認(rèn)真做好常委會第十三次會議的準(zhǔn)備工作，確保有關(guān)法律草案和報告如期提請審議。三是統(tǒng)籌安排明年的各項工作，為做好新一年的各項工作打下堅實基礎(chǔ)。

全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。

本次會議閉幕后，常委會舉行了任命書頒發(fā)儀式，吳邦國向澳門基本法委員會組成人員頒發(fā)了任命書。

來源：新華網(wǎng) 編輯：寧波