
工作人員正在拆除二級公路收費站 記者 鄒飛 攝(資料圖片)
中國日報網(wǎng)消息:家住南岸區(qū)四公里的陳俊今年元旦節(jié)過得特別高興,因為從今年1月1日起,我市率先在西部12省市區(qū)中,全面取消政府還貸二級公路收費。這樣,他就可經(jīng)常開車回涪陵老家看望父母了。目前,全市已有總里程7570公里的179個二級公路項目撤銷了沿途數(shù)百個收費站,市民驅(qū)車可享受暢通無阻的愜意。
瓶頸
收費站密過路費高
陳俊說,他幾乎每半個月就要回一趟涪陵。以前,他都是走經(jīng)長壽的渝涪高速路,自己開車,往返需140元通行費,算是一筆不小的開銷?!艾F(xiàn)在我回家只花油錢,不要過路費了”,陳表示,去年底通車的南岸茶園到涪陵的南涪二級公路取消了所有收費站,雖然路況差了些,比走高速公路要多花半小時,但陳覺得減輕了不少負擔。
很多常到區(qū)縣的市民也有和陳俊一樣的感受,以前經(jīng)過二級公路時,常常被一個又一個的收費站攔住,每個站雖然收費不高,但一路累計下來,繳費也不少。
“貸款修路,收費還貸”,本是公路建設(shè)解決資金來源的主要模式,但隨著社會發(fā)展,高速公路路網(wǎng)越來越完善,原有的二級公路干線骨架功能被削弱,加上大部分收費站點都位于居民頻繁出行的區(qū)域,逐漸成為一大瓶頸,取消收費的呼聲日益高漲。
行動
分兩批取消收費站
去年5月1日,我市宣布在西部12省市中,率先取消首批市政府還貸的5018公里二級公路收費。使得普通公路收費里程下降89.2%,普通收費站點從236個減少到43個,大大降低了運輸成本。按照中央計劃,到2012年逐步取消東部和中部19個省市政府還貸二級公路收費,對西部省市其實并沒有要求,重慶市政府是主動做出取消收費這個決定的。
去年12月1日,我市再次發(fā)布消息,將取消收費的政府還貸二級收費公路里程增加到7570.3公里,其中包括南涪路等新建成通車的1360公里二級公路。
據(jù)悉,今后我市所有新建成的二級公路都將免費通行。并對政府還貸二級公路實行屬地化管理,由公路所在轄區(qū)的各區(qū)縣財政負責道路后期維護,市財政按標準予以補貼。我市高速公路和經(jīng)營性一級、二級收費公路仍將按照核定的收費標準和年限收取車輛通行費。
為何重慶能先于西部其他地方啟動?黃奇帆表示,這與過去5年重慶新修了幾千公里的二級公路有很大關(guān)系。取消收費后,修路模式將從過去的銀行貸款收費還貸,改為財政買單,這對于西部其他省市來說,都很難接受。
好處
區(qū)縣城市快速擴張
市財政局表示,我市全部取消政府還貸二級公路收費后,市財政每年將因此減少收入10多億元。取消收費,對于財力并不雄厚的重慶,看似一道“減法”題,但其實,卻是一道建設(shè)“暢通重慶”、打造“內(nèi)陸開放高地”,服務(wù)百姓和企業(yè),好處多多的“加法”題。
“從賬面上看,取消收費的確直接減少了財政收入,但深入分析,其實是以小博大,帶動了至少百億元的商機”,業(yè)內(nèi)人士分析,財政補助方面,重慶獲得了中央超過100億元的財政直補。
過去,縣城周圍的收費站就像一道無形的圍墻。重慶社科院研究員李勇稱,內(nèi)環(huán)高速路取消收費后,5年間車流量增長了10倍。由此可以預(yù)見,二級公路取消收費后,區(qū)縣城市也將快速擴張,從而形成以主城為核心的城市連綿帶。此外,撤銷收費壁壘后,可以讓區(qū)域和城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素自由流動,有利于形成“大通道”和“大物流”,改善重慶的投資環(huán)境。同時也直接惠及城鄉(xiāng)居民和廣大農(nóng)民,可以降低運輸成本,減輕出行負擔。
以客車為例,以前經(jīng)營榮昌至永川線路的中巴每天要跑3個往返,需繳納過路費48元,取消收費后,每臺車1個月就能節(jié)約近1500元,經(jīng)營者李強表示,即使票價下調(diào)一點,也還有得賺,“乘客、車輛經(jīng)營者都滿意”。
相關(guān)新聞
縣際聯(lián)網(wǎng)公路去年全部建成
去年12月18日,南涪路建成通車,這條投資規(guī)模最大、標準最高的縣際公路項目除了拉近涪陵與主城區(qū)的距離外,還有一個重要意義,即標志著全市42條、共2500多公里縣際聯(lián)網(wǎng)公路全部建成,縣際聯(lián)網(wǎng)公路工程由此畫上圓滿句號。
2003年,在已建成“8小時重慶”工程的基礎(chǔ)上,我市啟動了縣際聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)項目。期間受國家宏觀調(diào)控的影響,工程一度因資金短缺暫停,直到去年,停工近兩年的22條1279公里縣際聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)才重新啟動,并順利于去年底全部完工。
“縣際聯(lián)網(wǎng)公路將惠及2500多萬老百姓?!笔薪晃硎?,縣際聯(lián)網(wǎng)公路工程是我市建設(shè)“暢通重慶”的一大豐碩成果,使得每個區(qū)縣間都至少有了一條直達公路,來往將無需借道輾轉(zhuǎn)。
去年通車的縣際聯(lián)網(wǎng)公路
開縣—開江,奉節(jié)—湖北恩施(一期),城口—嵐皋,開縣—云陽,巫山—恩施,云陽—利川(二期),綦江北渡—江津四面山,酉陽—龍山,江津—四川合江,彭水—貴州務(wù)川,巫山—巫溪,城口—巫溪,酉陽—沿河,酉陽—來鳳,開縣—宣漢,江口—農(nóng)壩,巫溪—神農(nóng)架,武隆—貴州務(wù)川,豐都—武隆—道真,巫溪—湖北十堰,巴南—涪陵,彭水—酉陽龔灘。
來源:重慶商報 編輯:肖亭