第五，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和國(guó)際交流合作，營(yíng)造健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)決貫徹積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理的互聯(lián)網(wǎng)的方針政策，截止2009年9月底，我國(guó)網(wǎng)站的數(shù)量為320萬(wàn)個(gè)，博客空間已達(dá)1．81億個(gè)，網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到3．6億，網(wǎng)民規(guī)模位居世界第一。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的更廣領(lǐng)域和更深層次運(yùn)用。在科學(xué)管理方面，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)，在全國(guó)深入開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的專(zhuān)項(xiàng)整治，網(wǎng)上和手機(jī)媒體的淫穢和低俗之風(fēng)得到了有效遏制，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境得到改善，人民群眾拍手稱(chēng)快，社會(huì)各界反映積極。我們還十分重視在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際交流合作，先后成功地舉辦了第二屆“中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議”和“第三屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇”。
第六，全面介紹中國(guó)人權(quán)發(fā)展的情況，廣泛開(kāi)展多層次的國(guó)際人權(quán)交流合作。重點(diǎn)做的工作有：一是組織制定和授權(quán)發(fā)表《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009－2010）》。這是中國(guó)政府制定的第一個(gè)以人權(quán)為主體的國(guó)家規(guī)劃，是一份具有行動(dòng)綱領(lǐng)和政策宣示性質(zhì)的政策性文件，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則，全面推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件?！秶?guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》全面規(guī)劃了今明兩年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)闡述了中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的政策主張，體現(xiàn)了中國(guó)政府尊重和保障人權(quán)的堅(jiān)定決心。12月初，組織召開(kāi)了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行情況中期評(píng)估會(huì)，對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估，結(jié)果顯示，執(zhí)行計(jì)劃的執(zhí)行情況總體良好，大部分需要兩年完成的量化指標(biāo)的落實(shí)程度達(dá)到了50％左右，有的已經(jīng)達(dá)到了65％。
二是支持中國(guó)人權(quán)研究會(huì)成功舉辦“第二屆北京人權(quán)論壇”，就“和諧發(fā)展與人權(quán)”這個(gè)主題進(jìn)行了深入的研討，有來(lái)自26個(gè)國(guó)家的近百名人權(quán)高官和學(xué)者、專(zhuān)家參加了論壇，取得了積極的成果。2010年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，中國(guó)將舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)，我們真誠(chéng)地歡迎世界各國(guó)朋友，尤其是媒體界的朋友來(lái)中國(guó)參觀、報(bào)道世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)。我們將認(rèn)真地執(zhí)行外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例，也愿意并將繼續(xù)為媒體的朋友們?nèi)?、及時(shí)、準(zhǔn)確了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提供一如既往的服務(wù)。在新的一年里我們將以更加積極開(kāi)放的姿態(tài)，更加開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，向世界傳播中國(guó)的聲音，為世界各國(guó)了解一個(gè)繁榮發(fā)展、民主進(jìn)步、文明開(kāi)放、和諧和平的中國(guó)而繼續(xù)努力。我就先做這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的回顧和小結(jié)。下面我愿意回答大家的問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、主持人郭衛(wèi)民：下面進(jìn)入提問(wèn)階段，提問(wèn)的時(shí)候請(qǐng)報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)，11月中旬中國(guó)政府展開(kāi)了整治互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)淫穢信息的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，王主任能不能提供一些數(shù)據(jù)來(lái)向大家說(shuō)明黃色信息在手機(jī)上的滲透率是怎么樣的？手機(jī)上的淫穢信息對(duì)青少年的危害程度如何？在你們展開(kāi)行動(dòng)以后情況得到了怎樣的改善？第二個(gè)問(wèn)題，剛才聽(tīng)到王主任總結(jié)國(guó)新辦今年的工作，請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得您最滿(mǎn)意的是在哪部分？我們也想知道2010年國(guó)新辦的工作重點(diǎn)是什么？
王晨：這是兩個(gè)很重要的問(wèn)題，我先回答第一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和影響巨大的新興媒體，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的促進(jìn)作用越來(lái)越大，對(duì)人民群眾精神生活的影響越來(lái)越深刻。剛才我已經(jīng)說(shuō)了，我們國(guó)家已經(jīng)有3．6億網(wǎng)民，位居世界第一，有320多萬(wàn)個(gè)注冊(cè)網(wǎng)站，這足以說(shuō)明中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是很迅速的?；ヂ?lián)網(wǎng)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重大作用和給人民生活帶來(lái)日益方便的同時(shí)，有些問(wèn)題也凸顯出來(lái)，特別是網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題。其中這一兩年來(lái)最為突出的就是網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)媒體上的淫穢色情和低俗信息的問(wèn)題，到了一個(gè)什么樣的嚴(yán)重程度呢？中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、全國(guó)掃黃打非辦公室、工信部、公安部這四家接受公眾舉報(bào)的機(jī)構(gòu)，從12月4號(hào)公布舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息的獎(jiǎng)勵(lì)辦法以來(lái)，到現(xiàn)在這20多天里最新的數(shù)字是，已經(jīng)收到21萬(wàn)多條舉報(bào)信息，當(dāng)然這里面有一些是重復(fù)的舉報(bào)，有一些舉報(bào)我看了以后相當(dāng)?shù)挠|目驚心。大家可能從媒體上也看到了一些家長(zhǎng)的控訴，由于網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，特別是手機(jī)淫穢色情給青少年和中小學(xué)生帶來(lái)的負(fù)面影響，有的是哭訴，看著孩子走上了邪路，家長(zhǎng)非常難受，危害非常嚴(yán)重。
公安部破獲的一批網(wǎng)絡(luò)色情淫穢案也是觸目驚心的，手機(jī)淫穢色情使青少年受到的侵害也非常嚴(yán)重。20多天來(lái)光手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站就有2300多個(gè)被舉報(bào)。所以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，關(guān)閉了一批傳播淫穢色情的手機(jī)網(wǎng)站以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。從現(xiàn)在看，這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)使得網(wǎng)絡(luò)上的文化環(huán)境有所改善，對(duì)淫穢色情信息的危害有所遏制。但是由于種種復(fù)雜原因，特別是手機(jī)淫穢色情是很多環(huán)節(jié)沒(méi)有把住關(guān)而造成的，比如電信運(yùn)營(yíng)商、代理服務(wù)商、接入服務(wù)商都要把好關(guān)，這就涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，打擊淫穢色情不是一朝一夕、一個(gè)月兩個(gè)月的事情，這將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們要把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)到明年5月底，工信部要持續(xù)到明年年底，一點(diǎn)也不能含糊地堅(jiān)持下去，堅(jiān)持不懈地搞好整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情和低俗信息行動(dòng)，切實(shí)抓出成果來(lái)，不辜負(fù)人民群眾的期望和要求。
回答你提的第二個(gè)問(wèn)題，新聞發(fā)布我最滿(mǎn)意的地方。我認(rèn)為2009年是我國(guó)新聞發(fā)布制度取得重大進(jìn)展的一年，具體來(lái)講有以下六個(gè)特點(diǎn)：一是緊緊圍繞黨和國(guó)家的重大活動(dòng)和重要政策的出臺(tái)舉行系列發(fā)布會(huì)，比如應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，很多發(fā)布會(huì)都是向大家傳遞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中國(guó)政府在財(cái)政、金融、結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀調(diào)控等方面采取的措施等信息。圍繞新中國(guó)成立60周年、汶川特大地震一周年等等，我們精心地組織新聞發(fā)布活動(dòng)，以及時(shí)、準(zhǔn)確、豐富的新聞信息來(lái)滿(mǎn)足媒體和公眾的需求。二是按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明”的原則，做好重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布。比如應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感、應(yīng)對(duì)春季大旱，特別是新疆烏魯木齊“7·5”事件等特大突發(fā)事件，我們都及時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。三是中央各部門(mén)和各地方新聞發(fā)言人和發(fā)布工作的效果日漸明顯。除外交部以外，商務(wù)部、衛(wèi)生部、教育部、公安部、發(fā)改委、鐵道部、交通部等中央部門(mén)，以及上海、重慶、新疆、湖南、四川、云南等地方的新聞發(fā)言人都積極開(kāi)展自主新聞發(fā)布，及時(shí)介紹政府工作，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，產(chǎn)生了很好的社會(huì)反響。
四是開(kāi)展多種形式的新聞發(fā)布。在日常的新聞發(fā)布中除召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)外，還積極通過(guò)召開(kāi)吹風(fēng)會(huì)、發(fā)表白皮書(shū)、安排集體采訪、個(gè)別采訪，受理記者的問(wèn)詢(xún)等多種形式對(duì)外闡述有關(guān)政策主張，回應(yīng)媒體關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題，解疑釋惑。五是新聞發(fā)布等制度建設(shè)不斷深化。中央各部門(mén)各地方逐步建立并完善了新聞發(fā)布和突發(fā)事件的新聞發(fā)布機(jī)制，組織定時(shí)、定點(diǎn)例行發(fā)布的部門(mén)不斷增多，深圳等地還積極探索新聞發(fā)布問(wèn)責(zé)制這樣一種新的方法來(lái)推動(dòng)新聞發(fā)布工作。同時(shí)，我們?cè)?009年同國(guó)資委一起推動(dòng)了中央企業(yè)新聞發(fā)布制度建設(shè)，現(xiàn)在有一大批央企已經(jīng)建立了新聞發(fā)布制度，比如說(shuō)有的央企要跨境收購(gòu)，那就一定要做好信息及時(shí)的披露，現(xiàn)在確有改善。六是開(kāi)展更加務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)工作。在組織中央部門(mén)和地方新聞發(fā)言人開(kāi)展高層次、高水平培訓(xùn)的同時(shí)，采取多種形式對(duì)地方各級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)新聞?shì)浾摴ぷ髂芰Φ呐嘤?xùn)，我們先后在地方辦了不少這樣的培訓(xùn)班。
新聞發(fā)布這項(xiàng)工作在取得積極進(jìn)展的同時(shí)，我們也看到仍存在的一些問(wèn)題，包括有一些領(lǐng)導(dǎo)干部新聞意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。怕記者，不愿意接受采訪的情況依然存在；新聞發(fā)布的針對(duì)性、時(shí)效性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加大新聞發(fā)布、提高對(duì)外傳播的效果還需要進(jìn)一步探索；新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)和人員還需要進(jìn)一步充實(shí)。這里面最重要的還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，加強(qiáng)新聞信息發(fā)布，不僅僅是把一些信息公開(kāi)和披露的問(wèn)題，從根本上講是要堅(jiān)持我們黨的立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)陽(yáng)光政府、貫徹政府信息公開(kāi)條例和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法這些法律法規(guī)的要求，也是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要。認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一了、提高了，新聞發(fā)布工作就能進(jìn)一步提高、進(jìn)一步搞好。
2010年將舉辦世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)，我們一定要進(jìn)一步推進(jìn)新聞發(fā)布制度化、機(jī)制化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范。同時(shí)大家也看到了，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中也提出，要建立黨委新聞發(fā)言人制度，我們也在為此積極進(jìn)行探索，來(lái)加強(qiáng)黨務(wù)信息的公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)國(guó)際輿論和社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步提高新聞發(fā)布會(huì)的質(zhì)量和水平，在增強(qiáng)新聞性、針對(duì)性、權(quán)威性上下工夫，努力為中外媒體提供及時(shí)、權(quán)威的政府新聞信息，讓世界能夠更加了解中國(guó)，了解一個(gè)發(fā)展的中國(guó)、進(jìn)步的中國(guó)、開(kāi)放的中國(guó)。
香港星島日?qǐng)?bào)記者：王晨主任您今年到過(guò)香港和澳門(mén)，請(qǐng)問(wèn)您怎么評(píng)價(jià)港澳和內(nèi)地的新聞交流現(xiàn)狀？您怎么看港澳媒體到內(nèi)地來(lái)采訪，對(duì)他們有一些什么建議或者有什么經(jīng)驗(yàn)可以分享的？
王晨：港澳媒體記者同內(nèi)地的聯(lián)系十分緊密，各種新聞交流活動(dòng)很廣泛，形式也是多樣的。我統(tǒng)計(jì)了一下今年港澳駐京媒體數(shù)量，目前是19家，有80多位記者負(fù)責(zé)內(nèi)地的新聞報(bào)道，港澳媒體來(lái)內(nèi)地采訪重大活動(dòng)今年有1688人次，特別是“兩會(huì)”、新中國(guó)成立60周年重大活動(dòng)都有大批的港澳記者來(lái)大陸采訪。我了解到港澳媒體還組團(tuán)對(duì)珠江三角洲、上海、四川、浙江、湖南、西藏、內(nèi)蒙古進(jìn)行了采訪。港澳傳媒高層時(shí)事評(píng)論員還到北京、上海、青島、湖南等地訪問(wèn)，還有一些香港新聞從業(yè)人員來(lái)內(nèi)地參加國(guó)情研修班?？梢哉f(shuō)，港澳傳媒與內(nèi)地的交往越來(lái)越密切，港澳傳媒在報(bào)道國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面做了大量的工作，為港澳了解內(nèi)地的方針政策、了解內(nèi)地各方面的情況、了解內(nèi)地豐富多彩的生活起到了不可或缺的作用。特別是在抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)、烏魯木齊“7·5”事件、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等許多大事、難事、喜事這些方面，絕大多數(shù)的港澳媒體與我們憂(yōu)樂(lè)與共，展現(xiàn)出同胞情、中國(guó)心，為我們攻堅(jiān)克難給予了寶貴的輿論支持，促進(jìn)了香港、澳門(mén)與內(nèi)地的聯(lián)系與合作，也增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)祖國(guó)大陸的了解。
今后我們將繼續(xù)以開(kāi)放的姿態(tài)歡迎港澳傳媒來(lái)內(nèi)地采訪交流，繼續(xù)為港澳傳媒的采訪工作提供便利，盡量多給大家提供一些信息。同時(shí)，也希望港澳傳媒的記者，以及來(lái)自世界各地的新聞工作者在積極采訪的同時(shí)注意遵守內(nèi)地相關(guān)的法律法規(guī)，特別是對(duì)突發(fā)事件的采訪一定要聽(tīng)從當(dāng)?shù)匦侣劰芾聿块T(mén)的安排，依法依規(guī)，注意安全。希望港澳傳媒繼續(xù)推動(dòng)港澳與內(nèi)地的交流與合作，以輿論支持促進(jìn)國(guó)家包括港澳地區(qū)的繁榮和發(fā)展。
路透社記者：首先祝王主任還有國(guó)新辦的同仁新年快樂(lè)！我有兩個(gè)問(wèn)題，第一，自從2007年到現(xiàn)在，外國(guó)記者如果到外地采訪不必提前申請(qǐng)，這給我們帶來(lái)了很大的方便。有些外國(guó)記者到外地采訪的時(shí)候還是會(huì)受到一些干擾，請(qǐng)問(wèn)國(guó)新辦會(huì)有什么措施來(lái)改善這一現(xiàn)象？第二，有關(guān)外國(guó)的金融信息提供商的問(wèn)題，王主任也說(shuō)過(guò)很多次要加強(qiáng)服務(wù)、提供服務(wù)。除了監(jiān)督管理之外，在2010年會(huì)不會(huì)有什么新措施來(lái)加強(qiáng)服務(wù)？
王晨：就像剛才路透社記者說(shuō)的一樣，2007年國(guó)務(wù)院頒布了477號(hào)令即《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》，這個(gè)規(guī)定在去年年底到期以后又頒布了537號(hào)令，基本上延續(xù)了477號(hào)令規(guī)定精神，堅(jiān)持了對(duì)外開(kāi)放、為記者采訪提供服務(wù)這樣一種基本的精神，這表明了我們?cè)谶@方面取得的進(jìn)展和進(jìn)步。及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明一直是我們接待新聞采訪，特別是一些重大突發(fā)事件接待新聞采訪時(shí)堅(jiān)持的原則。我舉一個(gè)例子，在今年“7·5”烏魯木齊嚴(yán)重打砸搶燒暴力事件發(fā)生之后，一方面黨中央、國(guó)務(wù)院在抓緊這個(gè)事件的處置，另一方面黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信息披露和媒體采訪做出重要指示，要求我們堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，為中外媒體記者提供及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的信息服務(wù)。在座的可能有很多都親身經(jīng)歷過(guò)了。烏魯木齊設(shè)立了新聞中心，組織大家到事件的現(xiàn)場(chǎng)采訪，凡是記者提出的要求，基本上都滿(mǎn)足了，要采訪什么人、采訪什么地方都滿(mǎn)足了要求。應(yīng)該說(shuō)，這次事件的報(bào)道確實(shí)體現(xiàn)了及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則，這表明了中國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上非常真誠(chéng)的態(tài)度。許多新聞報(bào)道也為國(guó)際社會(huì)了解事件的真相發(fā)揮了重要作用。
在采訪過(guò)程中現(xiàn)在遇到比較突出的一個(gè)問(wèn)題，就是現(xiàn)場(chǎng)采訪秩序，這個(gè)問(wèn)題也是我們遇到的一個(gè)新挑戰(zhàn)，就是怎樣既能夠使采訪活動(dòng)順利進(jìn)行，大家能夠順利采訪到自己需要的信息，同時(shí)又有利于執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)維持好秩序，這兩者的關(guān)系需要進(jìn)一步研究、探索和解決。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持對(duì)中國(guó)記者、境外記者提供服務(wù)，這個(gè)方針沒(méi)有任何動(dòng)搖和改變，我們將繼續(xù)為大家在中國(guó)的采訪提供便利和服務(wù)。
同時(shí)我還要說(shuō)一句，有關(guān)外國(guó)記者管理規(guī)定中也有要遵守中國(guó)法律法規(guī)的內(nèi)容，在采訪中，特別是一些突發(fā)事件的采訪中，外國(guó)記者應(yīng)該遵守中國(guó)的法律法規(guī)，遵守中國(guó)執(zhí)法部門(mén)的一些臨時(shí)規(guī)定。比如說(shuō)跨區(qū)采訪，有的區(qū)就不能進(jìn)去，這樣做的目的，一個(gè)是考慮到暴力事件不安全，可能會(huì)影響事件的處置，一個(gè)是怕影響到采訪記者的安全。這個(gè)做法也是為了事件的妥善處置和確保外國(guó)記者自身安全所采取的，據(jù)我們了解這也是很多國(guó)家的慣例。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于外國(guó)機(jī)構(gòu)在華提供金融信息服務(wù)的問(wèn)題。今年元月29日，溫家寶總理簽署了“國(guó)務(wù)院第548號(hào)令”，確定由國(guó)務(wù)院新聞辦公室為外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)審批實(shí)施機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院新聞辦與商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局于今年4月30日聯(lián)合發(fā)布了《外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息服務(wù)管理規(guī)定》，這個(gè)《管理規(guī)定》從6月1日正式實(shí)行。這幾個(gè)月來(lái)，一些外國(guó)和境外機(jī)構(gòu)積極向國(guó)務(wù)院新聞辦提出在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展金融信息服務(wù)的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院新聞辦按照管理規(guī)定的要求認(rèn)真做好管理和服務(wù)工作。到目前為止，已有10家外國(guó)或境外機(jī)構(gòu)通過(guò)審批，獲得了外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息服務(wù)許可證。做好外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)提供金融信息的服務(wù)和管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，明年我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院548號(hào)令”，按照這樣的管理規(guī)定依法行政，做好服務(wù)和管理，同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善工作機(jī)制，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，使這項(xiàng)工作更科學(xué)、更規(guī)范，努力促進(jìn)金融信息服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。
中新社記者：剛才王主任在情況介紹中提到，今年中國(guó)政府舉辦了很多中外媒體的高層交流論壇和媒體峰會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的媒體交流，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這種交流持何種態(tài)度？國(guó)務(wù)院新聞辦公室在接下來(lái)會(huì)有什么進(jìn)一步的舉措？謝謝！
王晨：簡(jiǎn)言之，堅(jiān)定支持的態(tài)度，積極扶持的態(tài)度。因?yàn)槊襟w的交流是促進(jìn)國(guó)家與國(guó)家、民眾與民眾相互了解的一個(gè)渠道，國(guó)新辦的重要職責(zé)之一就是推動(dòng)中外新聞媒體之間加強(qiáng)交流、溝通合作，深化我們同很多國(guó)家新聞主管部門(mén)、管理部門(mén)的交流，從而為推動(dòng)各國(guó)人民的相互了解，增進(jìn)友誼發(fā)揮作用。剛才中新社記者問(wèn)到，我已經(jīng)講到今年新華社在10月8號(hào)至10號(hào)在北京承辦了世界媒體峰會(huì)，胡錦濤主席親自到大會(huì)上做了重要講話(huà)，這個(gè)峰會(huì)搭建了一個(gè)全球各大媒體交流、溝通和集思廣益的大平臺(tái)。6月份國(guó)務(wù)院新聞辦和韓國(guó)文化體育觀光部在北京舉辦了“中韓媒體高層對(duì)話(huà)”，中方的人民日?qǐng)?bào)等14家中央與地方媒體的負(fù)責(zé)人和韓方的中央日?qǐng)?bào)等12家媒體的報(bào)道局長(zhǎng)、論說(shuō)委員、編輯局長(zhǎng)參加了對(duì)話(huà)。
我們還舉辦了“中非合作論壇新聞研討會(huì)”，2009年9月2號(hào)在日本東京與日本經(jīng)濟(jì)新聞社共同主辦了“慶祝新中國(guó)成立60周年研討會(huì)”，舉辦了“第四屆中日媒體對(duì)話(huà)會(huì)”，支持中國(guó)日?qǐng)?bào)與日本的言論NPO聯(lián)合舉辦了第五屆“北京——東京論壇”，不一而足，各地還舉辦了形式多樣的交流活動(dòng)。這些活動(dòng)增強(qiáng)了媒體之間的合作、信任、理解，我們將一如既往地推動(dòng)中外媒體之間加強(qiáng)對(duì)話(huà)、擴(kuò)大交流、開(kāi)展合作。我記得中新社今年在上海也舉辦了一個(gè)中國(guó)和很多國(guó)家的華文媒體峰會(huì)，我還應(yīng)邀參加了，舉辦得也非常成功。
日本朝日新聞?dòng)浾撸何蚁胩嵋粋€(gè)關(guān)于網(wǎng)站的問(wèn)題，有時(shí)候出現(xiàn)某些網(wǎng)站突然被關(guān)閉或者不能檢索的情況，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些著名的報(bào)紙?jiān)诰W(wǎng)上的電子版不能閱讀的情況。我們感到最大的問(wèn)題是，大家并不清楚衡量的標(biāo)準(zhǔn)是什么，將來(lái)對(duì)網(wǎng)上的消息會(huì)采取什么樣的應(yīng)對(duì)方針？謝謝！
王晨：我們的互聯(lián)網(wǎng)方針最重要的是“積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理”12個(gè)字，高度重視、積極發(fā)展，也要加強(qiáng)管理，趨利避害。按照這樣一個(gè)方針，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是充分開(kāi)放的，我們擁有世界目前規(guī)模最大的網(wǎng)民、擁有世界最大量的1．81億個(gè)博客，網(wǎng)上的言論非?；钴S，我看各方面的人都會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)總體上是快速發(fā)展的，總體的發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)該說(shuō)也是比較好的。同時(shí)，我們堅(jiān)持科學(xué)管理，包括依法管理。由于我們同西方國(guó)家歷史文化傳統(tǒng)不同、文化背景不同，所以必須找到一條符合中國(guó)國(guó)情的互聯(lián)網(wǎng)治理模式，這個(gè)治理模式既要保證互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，同時(shí)又要維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是為了互聯(lián)網(wǎng)更好的發(fā)展。
剛才朝日新聞的記者問(wèn)，什么樣的信息會(huì)治理。我可以告訴大家，依法管理?！度珖?guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（2000年）、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)上什么樣的信息要治理都做了明確的規(guī)定，比如煽動(dòng)民族分裂、鼓吹分裂國(guó)家、宣傳邪教、賭博、淫穢色情、鼓動(dòng)網(wǎng)上犯罪這樣的信息必須得到及時(shí)有效的治理。治理這些有害信息也正是為了使互聯(lián)網(wǎng)得以健康有序的發(fā)展，這樣做是符合人民群眾根本利益的，也是符合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界利益的，目的就是為了更好、更健康的發(fā)展。
鳳凰衛(wèi)視記者：剛才王主任在回答提問(wèn)的時(shí)候也講到中央提出要建立一個(gè)黨委新聞發(fā)言人制度，我們也關(guān)注到日前在貴州和長(zhǎng)沙等地的黨委部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)舉行了新聞發(fā)布會(huì)，您認(rèn)為進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息公開(kāi)會(huì)成為2010年的工作重點(diǎn)嗎，具體有哪些步驟？謝謝！
王晨：我們的媒體確實(shí)非常敏銳，都觀察到了中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆四中全會(huì)決定中首次明確提出的“要建立黨委新聞發(fā)言人的制度”。這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度的具體要求，具有很重要的意義。中央外宣辦是黨中央的一個(gè)機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院新聞辦是國(guó)務(wù)院的一個(gè)機(jī)構(gòu)，我們作為黨和政府新聞發(fā)布工作的主要負(fù)責(zé)部門(mén)，將認(rèn)真地貫徹這一重要精神，積極推動(dòng)加快建立黨委新聞發(fā)言人制度的建設(shè)。
就像剛才鳳凰衛(wèi)視記者指出的，湖南長(zhǎng)沙、貴州貴陽(yáng)、深圳等地黨委已經(jīng)積極開(kāi)展了新聞發(fā)布工作，有的也建立了新聞發(fā)言人，受到了公眾和媒體的歡迎。目前黨中央的部門(mén)當(dāng)中已經(jīng)有中央紀(jì)委、中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究史、中央臺(tái)辦、中央檔案館等部門(mén)建立了新聞發(fā)言人制度。對(duì)于四中全會(huì)的決定，我們堅(jiān)決貫徹，正在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究怎樣推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人的制度建設(shè)，這將是2010年新聞發(fā)布制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我認(rèn)為這也將是明年新聞發(fā)布工作的一個(gè)亮點(diǎn)。我們要推動(dòng)黨中央各個(gè)部門(mén)和各地省區(qū)市的黨委加快制度建設(shè)，加強(qiáng)信息發(fā)布，通過(guò)發(fā)布會(huì)、提供新聞采訪服務(wù)等多種形式來(lái)發(fā)布黨務(wù)的信息，來(lái)為公眾提供更加快捷的服務(wù)。最后借這個(gè)機(jī)會(huì)代表國(guó)務(wù)院新聞辦對(duì)中外記者一年來(lái)對(duì)中國(guó)的積極報(bào)道，對(duì)中國(guó)的關(guān)心表示誠(chéng)摯的感謝！中國(guó)的發(fā)展前景非常好，總體上世界各國(guó)傳媒對(duì)中國(guó)的報(bào)道積極面都在上升，我們?cè)敢庹嬲\(chéng)地和大家合作，在新的一年里能夠提供更多更好的服務(wù)。讓我們共同努力，向世界傳播中國(guó)的聲音，能夠把中國(guó)介紹給世界，也讓世界更好地了解中國(guó)。
來(lái)源：《中國(guó)青年報(bào)》 編輯：鄧京荊
