建議

政協(xié)委員陸杰華

人口目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路

陸杰華教授建議，人口目標(biāo)應(yīng)從只規(guī)劃數(shù)量轉(zhuǎn)為數(shù)量與結(jié)構(gòu)并重，規(guī)劃對(duì)象應(yīng)由戶籍人口向常住人口轉(zhuǎn)變。而實(shí)現(xiàn)人口規(guī)劃的手段應(yīng)在行政、經(jīng)濟(jì)途徑的基礎(chǔ)上擴(kuò)至法律、社會(huì)等綜合途徑。

“人口規(guī)劃是件嚴(yán)肅的事，不能隨意突破?！标懡苋A認(rèn)為，要對(duì)人口規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估，根據(jù)變化調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)。

致公黨北京市委

嚴(yán)控人口建大都市圈

中國(guó)致公黨北京市委表示，北京要嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)與城市擴(kuò)張，減少勞動(dòng)密集型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以業(yè)控人，減少北京城市人口數(shù)量。同時(shí)完善京津冀區(qū)域合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境、政策一體化，建立大都市圈，提高周邊城市的人口吸納能力，從而減少周邊地區(qū)人口向北京聚集。

圓桌

進(jìn)京是否設(shè)門檻

控制人口則發(fā)展受制約

市政協(xié)委員、北京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)鄧小虹

去年參加市政協(xié)組織的一次課題研討會(huì)時(shí)，我聽到一個(gè)數(shù)字，2004年北京制定的人口發(fā)展目標(biāo)是到2020年北京市常住人口不要超過(guò)1800萬(wàn)，而按照統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字，到2009年北京市的常住人口已經(jīng)達(dá)到1755萬(wàn)，流動(dòng)人口509萬(wàn)。

也有人說(shuō)應(yīng)該控制低端人口進(jìn)京，這個(gè)要實(shí)現(xiàn)是很難的，人人都有追求美好幸福生活的權(quán)利，北京是中華人民共和國(guó)的首都，你不能擋住人家，不讓人到北京來(lái)。

再一個(gè)，每個(gè)高端人口，都需要所謂的低端人口服務(wù)。在小區(qū)里，電梯工、保潔工、修鞋的都是外省的，如果沒(méi)有低端，社會(huì)肯定不和諧。

因此，我覺(jué)得要控制人口，發(fā)展就受制約，要發(fā)展，人口就必須要突破，所以這是一個(gè)無(wú)解的方程。