中國日報網(wǎng)消息：群眾安全感每提升一個百分點，就意味著近百萬人民群眾感到安全；計劃生育13年河南省少生了3300萬人，預(yù)計以后每年要出生145萬人；不用預(yù)約，不受時間影響，拿著身份證、駕駛證、學(xué)生證、軍官證等證件，都可以旁聽法庭審理；全省將開發(fā)10萬個公益就業(yè)崗位，幫助“4050”人員等困難群體就業(yè)。

昨日，省十一屆人大三次會議舉行第二次記者招待會，省委常委、常務(wù)副省長李克，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳，副省長秦玉海、徐濟(jì)超、宋璇濤，省高級人民法院院長張立勇，省人民檢察院檢察長蔡寧，省教育廳廳長蔣篤運、省科學(xué)技術(shù)廳廳長趙琛、省公安廳常務(wù)副廳長李建中、省人力資源和社會保障廳廳長郭俊民、省文化廳廳長楊麗萍、省衛(wèi)生廳廳長劉學(xué)周，回答了記者提問。

關(guān)注點·投資

“雙千”工程

帶動城鎮(zhèn)投資1.3萬億元

記者：請問李克常務(wù)副省長，今年省政府在保持投資拉動、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)方面將采取哪些新的舉措？

李克：今年，按照“重在持續(xù)、重在提升”的要求，我們要堅持三保，突出轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化態(tài)勢，著力實施五項工程和七項行動計劃。其中非常重要的一項工程就是“雙千”工程。

具體來說，就是在工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域組織實施1000個左右對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高技術(shù)創(chuàng)新能力具有引領(lǐng)作用的重大項目，在綜合交通體系、能源基地、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等方面組織實施1000個左右對改善薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)發(fā)展后勁具有支撐作用的重大項目，力爭完成年度投資5000億元左右，帶動全省城鎮(zhèn)投資完成1.3萬億元以上。

下一步，省政府將完成項目篩選機(jī)制，確保項目質(zhì)量。年終對各地各部門“雙千”工程完成情況進(jìn)行綜合考核，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

關(guān)注點·文化

鼓勵各類資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)

記者：請問我省在文化強(qiáng)省建設(shè)方面采取了哪些措施？成效怎樣？

孔玉芳：通過統(tǒng)計，從2005年到2009年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均17%的速度增長，超過GDP的增幅，為全省的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長做出了積極的貢獻(xiàn)。

從發(fā)展上來看，我們重點抓了三個方面的工作，第一個是抓項目，在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各文化產(chǎn)區(qū)，還有文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)行項目的落地，這個里面組織了“雙百工程”。第二個抓好龍頭企業(yè)，重點支持報業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)這些骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)，出版集團(tuán)上市融資工作正在進(jìn)行，還有省有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)完成對18個省轄市的網(wǎng)絡(luò)整合，入戶規(guī)模突破了130萬，居全國第一位。2009年報業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)了收入15.5億元，同比增長17%。

第三個抓民營企業(yè)，我省出臺了一系列政策措施，鼓勵引導(dǎo)社會各類資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目前，全省各類民營文化單位2.5萬多家，年經(jīng)營收入突破了60億。

關(guān)注點·治安

群眾安全感指數(shù)沒摻水

記者：2009年我省現(xiàn)行命案破案率達(dá)到了97.55%，群眾安全感也達(dá)到95.02％，均創(chuàng)歷史新高。請問秦玉海副省長，您如何看待這兩個數(shù)字，其中是不是存在水分？這么高的成績，今后還能不能繼續(xù)保持？

秦玉海：從這兩個數(shù)字產(chǎn)生的過程和背景來看，我認(rèn)為是真實可信的，也基本反映了群眾的感受和公安工作的水平。群眾安全感的數(shù)據(jù)，是省委政法委委托省統(tǒng)計局展開的調(diào)查，其樣本抽取、電話調(diào)查、結(jié)果匯總、數(shù)據(jù)公布均由省統(tǒng)計局完成，公安機(jī)關(guān)完全沒有參與，其結(jié)果應(yīng)當(dāng)說是較為客觀的。此外，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2007年、2008年，我省群眾安全感均居全國第一，這也從一個側(cè)面證實我省的數(shù)字是比較客觀、準(zhǔn)確的。

命案破案率，2009年全省共立現(xiàn)行命案1222起，破1192起，破案率為97.55%，這一數(shù)字來自省公安廳統(tǒng)計調(diào)查的結(jié)果。人命關(guān)天，為確保這一數(shù)字客觀準(zhǔn)確，我們采取了一系列措施。

4名公安局長瞞報命案被免職

秦玉海：去年，我省對全省18個省轄市、對已發(fā)命案逐起進(jìn)行督察，嚴(yán)防發(fā)生漏報、瞞報命案現(xiàn)象。在督察中，一旦發(fā)現(xiàn)漏報、瞞報命案，就堅決予以嚴(yán)肅處理。2004年以來，因為瞞報命案，我們已經(jīng)免去4名縣、區(qū)公安局長的職務(wù)，去年通過督察，先后免去漏報、瞞報命案的永城、郾城兩縣（市、區(qū)）公安局長的職務(wù)。所以，沒人敢拿自己的烏紗帽來冒險。

去年有30起現(xiàn)行命案沒偵破

秦玉海：應(yīng)當(dāng)說，群眾安全感和現(xiàn)行命案破案率兩個指標(biāo)雙雙創(chuàng)出歷史新高，這個成績來之不易，全省公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警為此付出了艱辛的努力。不過我們還要看到，雖然群眾安全感達(dá)到了95.02%，但還有將近5%——也就是全省近500萬人民群眾感到不安全，對公安工作還不滿意；命案破案率雖然達(dá)到了97.55%，去年仍有30起現(xiàn)行命案沒有偵破，我們的工作還有不足。

從深層次來看，群眾安全感每提升一個百分點，就意味著近百萬人民群眾感到安全，感到更加安全；命案偵破每提升一個百分點，就意味著數(shù)起命案的受害者沉冤得以昭雪，正義得以伸張。

為此，我們還作了一個分析，在去年未破的30起命案中，確實屬于疑難案件的只有10起，其余20起都是經(jīng)過努力可以拿下的；而在我們已經(jīng)偵破的1192起命案中，疑難案件所占的比例為30%，按照這個比例，未破的10起疑難命案也能夠再拿下3起，那么我們總的破案數(shù)就可以達(dá)到1215起，這樣算下來，我們的工作做到家的話，2009年全省現(xiàn)行命案的破案率可以達(dá)到99%以上。

也就是說，我們97.55%的現(xiàn)行命案破案率，包括全省95.02%的群眾安全感指數(shù)，都還沒有達(dá)到極限。

關(guān)注點·自主創(chuàng)新

省級研發(fā)中心不少于200家

記者：我省將采取哪些措施推動自主創(chuàng)新能力提高？

徐濟(jì)超：首先抓好自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，今年力爭建成省級研發(fā)中心不少于200家，國家級研發(fā)中心不少于10家，努力爭取國家級重點實驗室落戶河南，同時抓好重大學(xué)科基地建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。切實用好高新產(chǎn)業(yè)扶持資金，組織實施好重大科技專項，組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)注點·人口

13年來我省少生3300萬人

記者：我們應(yīng)該怎么看待和迎接我省1億人口日的到來呢？

宋璇濤：今年7月份河南省將成為我們國家第一個進(jìn)入1億人口的大省，那么人口過億確實有幾個問題引起我們思考：我們也做過一個測算，如果說不實行計劃生育，我們現(xiàn)在的人口就是9968萬加上一個3300萬，實施計劃生育13年以來，整整少生了3300萬。

我省從去年開始進(jìn)入第四個所謂的人口出生高峰期，意味著河南省由原本每年出生115萬~120萬，將在今后幾年當(dāng)中，每年出生145萬左右。去年凈增的人員大體是49萬人，那么進(jìn)入人口出生高峰后，我省人口每年增長的絕對數(shù)可能要超過75萬。

下一步，我省將繼續(xù)繃緊計劃生育基本國策這根弦，在任何機(jī)會、任何條件下絕不放松計劃生育工作。一個是要抓重點，抓重點首先還是穩(wěn)定低生水平，控制人口增長；二是抓熱點，綜合治理出生人口性別比偏高的問題，目前我們所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是113比100，但是按照這個性別比，已經(jīng)超出了自然規(guī)律所要求的原則；第三個是抓焦點，就是大力實施出生人口缺陷干預(yù)。