中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：2008年冬季退役的江蘇士兵都收到了這樣一封公開(kāi)信——政府將出資供他們上學(xué)，學(xué)一技之長(zhǎng)！

這是省委省政府的一項(xiàng)重大決策，也是江蘇退役士兵安置制度改革的重大突破，是支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的又一創(chuàng)新舉措。江蘇推行的退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)制度將最終幫助退役士兵實(shí)現(xiàn)充分穩(wěn)定就業(yè)。

首創(chuàng)城鄉(xiāng)一體的退役士兵培訓(xùn)制度

開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)是退役士兵安置制度改革的重要內(nèi)容。近年來(lái)，江蘇各地在退役士兵培訓(xùn)工作方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效。但是全省統(tǒng)一的退役士兵培訓(xùn)制度一直沒(méi)有建立，部分農(nóng)村退役士兵沒(méi)有納入培訓(xùn)范圍，培訓(xùn)的層次和質(zhì)量亟待提高。

對(duì)此，省委省政府高度重視，梁保華書(shū)記要求，進(jìn)一步深化江蘇退役士兵安置制度改革，建立退役士兵全員免費(fèi)培訓(xùn)制度，幫助退役士兵增強(qiáng)就業(yè)能力，適應(yīng)市場(chǎng)需求，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。羅志軍省長(zhǎng)對(duì)此也作出明確批示，并直接過(guò)問(wèn)推動(dòng)這項(xiàng)工作開(kāi)展。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，2008年省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，在全省建立退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

2008年冬季開(kāi)始，凡江蘇接收的城鄉(xiāng)退役士兵都可以報(bào)名參加政府組織的免費(fèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要有中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)、全日制成人高等學(xué)歷教育和普通高等學(xué)歷教育、短期職業(yè)技能培訓(xùn)三種形式，以中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)為主。中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)制一般為2年，經(jīng)考試考核合格，可獲得相應(yīng)的畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)（“雙證”）。

政府支付培訓(xùn)費(fèi)人均5800元，畢業(yè)學(xué)員就業(yè)率達(dá)95．1％

轉(zhuǎn)眼一年過(guò)去，全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得了初步成效。

2009年，全省接收的退役士兵中有78％參加了培訓(xùn)。350多所學(xué)校承擔(dān)了培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)項(xiàng)目達(dá)60多個(gè)。目前，參加短訓(xùn)的學(xué)員已畢業(yè)，絕大部分取得了“雙證”，并成功實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，“雙證”獲取率達(dá)95．2％，就業(yè)率達(dá)95．1％。全省各級(jí)財(cái)政共投入培訓(xùn)資金近1．3億元，其中省級(jí)財(cái)政9676萬(wàn)元，人均培訓(xùn)費(fèi)達(dá)5800元。

這一組組數(shù)據(jù)表明，我省第一年培訓(xùn)工作的參訓(xùn)率、“雙證”獲取率、就業(yè)率等指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，培訓(xùn)工作開(kāi)局良好。

“江蘇的做法對(duì)全國(guó)有引導(dǎo)和示范作用”

日前，民政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部和解放軍總參謀部等部委來(lái)江蘇調(diào)研退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，給予了充分肯定，評(píng)價(jià)江蘇的做法對(duì)全國(guó)的培訓(xùn)工作有引導(dǎo)和示范作用。記者了解到，省委省政府這一重大決策實(shí)施后，部隊(duì)官兵和社會(huì)各界反響熱烈，中央軍委以及南京軍區(qū)首長(zhǎng)予以高度關(guān)注，充分肯定江蘇城鄉(xiāng)退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)制度的建立，將退役士兵培養(yǎng)成為企業(yè)急需的技能型人才，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措，有助于激發(fā)廣大優(yōu)秀青年的參軍熱情，有助于解除現(xiàn)役士兵的后顧之憂，使他們安心服役、建功軍營(yíng)。

記者采訪民政等相關(guān)部門(mén)，了解了我省一年來(lái)的做法和經(jīng)驗(yàn)。一是完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)。省委、省政府工作意見(jiàn)和實(shí)施方案下發(fā)后，各級(jí)黨委、政府高度重視，層層成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，民政部門(mén)牽頭，勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)林、財(cái)政和兵役機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。各地還將培訓(xùn)與干部考評(píng)、雙擁模范城（縣）創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，形成了強(qiáng)大的行政推力。二是強(qiáng)化責(zé)任，密切協(xié)作。各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)；各級(jí)勞動(dòng)、教育、農(nóng)林等部門(mén)分工合作，實(shí)際操作；各級(jí)財(cái)政部門(mén)將培訓(xùn)資金列入預(yù)算，盡快撥付到位；各承訓(xùn)學(xué)?？茖W(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、注重培養(yǎng)技術(shù)技能。三是突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵。2009年是開(kāi)展培訓(xùn)的第一年，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，各地的扎實(shí)措施有效提高了“知曉率”、“參訓(xùn)率”、“獲證率”和“就業(yè)率”。除了媒體大量宣傳外，全省3萬(wàn)多名退役士兵每人都收到了一封公開(kāi)信、一本參訓(xùn)指南、一份宣傳手冊(cè)。全省共發(fā)放材料近20萬(wàn)份，使每一個(gè)退役士兵和家庭都知曉省委、省政府的重大決策。各市、縣專(zhuān)門(mén)設(shè)立報(bào)名點(diǎn)，有的還將報(bào)名點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的將退役士兵返鄉(xiāng)報(bào)到和報(bào)名參訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，有的組織集中報(bào)名。行政主管部門(mén)的有效監(jiān)管也保證了培訓(xùn)質(zhì)量和效果，絕大部分短訓(xùn)班畢業(yè)學(xué)員取得了“雙證”。各部門(mén)還緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”的基本目標(biāo)，采取“訂單式”培訓(xùn)、到企業(yè)實(shí)習(xí)、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等形式，最終使95％以上的學(xué)員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。四是典型引路，創(chuàng)新發(fā)展。在培訓(xùn)的不同階段，省民政廳及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣各地培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，蘇南太倉(cāng)、吳江等地表現(xiàn)為“短平快”，半年時(shí)間將所有的退役士兵輪訓(xùn)一遍，并很快在當(dāng)?shù)卣业綕M意的工作崗位；蘇中泰州、揚(yáng)州等地“長(zhǎng)短并重”，中高級(jí)和短期培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn)；蘇北鹽城等地“以長(zhǎng)為主”，把中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)作為主要手段，鼓勵(lì)退役士兵掌握養(yǎng)殖、種植、加工等技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

截至目前，2008年冬季退役士兵職業(yè)技能短期培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)業(yè)，中高級(jí)培訓(xùn)正在進(jìn)行；2009年冬季退役士兵已陸續(xù)返鄉(xiāng)，各項(xiàng)培訓(xùn)工作已經(jīng)展開(kāi)。我省將繼續(xù)推行這一民心工程，認(rèn)真組織報(bào)名參訓(xùn)，力爭(zhēng)將“參訓(xùn)率”提高到80％以上。

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào) 編輯：馬原 單萱萱