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廣東廉江“限宴令”能否遏制官員斂財(cái)風(fēng)
2010-02-12 10:11:02

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春節(jié)臨近,一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部以婚喪嫁娶、“公”賀新春名義大辦宴席甚至借此斂財(cái)?shù)耐犸L(fēng)有所抬頭。而廣東省廉江市一紙“限宴令”試圖遏制部分官員大擺宴席的行為。

每逢節(jié)假日,從中央到地方都三令五申禁止官員大擺宴席,但效果不盡如人意。廉江這則“限宴令”能否剎住這一歪風(fēng)?記者就此展開了追蹤調(diào)查。

十桌為限規(guī)定,叫停千桌宴席

 廉江市一家三星級酒店值班經(jīng)理葉女士日前陸續(xù)接到7個(gè)退宴電話,其中5單喜宴由原來的二三十桌縮減到9桌,春節(jié)前廉江市部分官員擺宴的規(guī)模有所“縮水”,一般不敢超過9桌。這一切緣于廉江市紀(jì)委發(fā)布的一份緊急“限宴令”。

廉江市紀(jì)委副書記關(guān)維榮介紹說,2009年12月30日,這個(gè)市發(fā)布了《嚴(yán)禁黨員干部利用婚喪喜慶大操大辦借機(jī)斂財(cái)》的緊急通知。通知要求黨員干部操辦婚喪喜慶事宜必須限制在親友范圍,規(guī)??刂圃?0桌100人以內(nèi),一旦有借機(jī)斂財(cái)?shù)那闆r發(fā)生,違紀(jì)的黨員干部將被免職、查處,并追究單位責(zé)任。

對于近期設(shè)宴的廉江市公務(wù)員來說,這一通知就像踩了“急剎車”,一下子限制了許多宴席的規(guī)模。

廉江市檔案局局長李萬說:“原本嫁女要設(shè)宴30多桌,請?zhí)讶堪l(fā)出,后來只好取消了酒宴,收回請?zhí)??!?/p>

據(jù)廉江市統(tǒng)計(jì),“限宴令”發(fā)布一周之內(nèi),取消的預(yù)訂宴席達(dá)2100多桌。

關(guān)維榮說:“結(jié)合廉江實(shí)際情況,明確10桌為大操大辦的界限,使得中央及省里的規(guī)定變得具有可操作性。同時(shí),規(guī)定其單位主要負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)責(zé)任?!?/p>

今年元旦前夕,廉江市公安局副局長陳錫照借喬遷新居之機(jī)大宴斂財(cái),近千人排隊(duì)送紅包。目前,陳錫照已被查處。

限制官員宴請,有人喜有人憂

記者在廉江市調(diào)查發(fā)現(xiàn),“限宴令”在當(dāng)?shù)攸h員干部中產(chǎn)生了很大影響,有人叫好,也有人內(nèi)心抵觸。

廉江市交通管理局的黃家鋒認(rèn)為,隨著人們物資生活的豐富,請客送禮之風(fēng)就像“滾雪球一樣不斷壯大”,人情消費(fèi)演變成為一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),難怪有人將喜帖叫做“高價(jià)飯票”或“繳費(fèi)通知單”。趕上逢年過節(jié),有的公務(wù)員一天可收到4張請?zhí)瑑扇г娜饲橘M(fèi),對普通公務(wù)員來說也是一筆不小的開銷。

廉江市公務(wù)員葉增潮表示,在廉江市,一些人收到請?zhí)X得左右為難,不去吧又覺得不給人面子,去吧又沒有那么多時(shí)間和精力應(yīng)付,無形中請?zhí)闪巳藗兊囊环N精神負(fù)擔(dān)。不過,今年好了,請?zhí)麥p少了,節(jié)假日的應(yīng)酬少了。

然而一位即將結(jié)婚的女教師認(rèn)為,女人都希望自己出嫁時(shí)風(fēng)風(fēng)光光,普通公務(wù)員沒有什么權(quán)力,參加宴請只是同親朋好友聯(lián)絡(luò)感情,不應(yīng)該一律加以限制,因而規(guī)定宴請10桌為限似乎有點(diǎn)“矯枉過正”。

還有的人表示,只擺10桌宴席,可能連親戚朋友都坐不下。“而且如果你擺酒不請親戚朋友,人家會(huì)覺得你看不起他,以后不愿意同你來往?!?/p>

剎住斂財(cái)歪風(fēng),治標(biāo)還要治本

一些人士指出,“限宴令”對普通黨員干部擺宴席的桌數(shù)進(jìn)行了限定,也有事前申報(bào)、事后匯報(bào)的程序,但對于權(quán)力部門領(lǐng)導(dǎo)干部、單位“一把手”等人沒有特別的防范手段。

“我覺得‘限宴令’要長期執(zhí)行下去有些困難,當(dāng)?shù)厝宿k喜事在一起吃吃飯,本身親戚就比較多,加上同學(xué),10桌根本坐不下?!绷幸凰袑W(xué)的梁老師說。

記者隨機(jī)采訪的一名群眾表示:“同樣都是廉江人,普通百姓可以大擺筵席,公務(wù)員只能小范圍聚聚,一些公務(wù)員的心理也難平衡?!?/p>

據(jù)了解,廉江“限宴令”一出,一些網(wǎng)民就開始了討論,“秘密設(shè)宴”“化整為零分批設(shè)宴”“光收禮金不擺宴席”等猜測表露出他們對禁令作用的擔(dān)心。

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院蔡立輝認(rèn)為,“限宴令”要長期執(zhí)行下去,具體困難首先體現(xiàn)在可操作性方面,這就要求要完善制度區(qū)分正常的人情往來和借宴斂財(cái),使得官員的行為有章可循。

“尤其是申報(bào)制度不能停留在表面限制多少桌?!辈塘⑤x說,“真正達(dá)到懲治力度要對干部宴請的人員進(jìn)行限制和規(guī)定,一定保證不能有任何利益關(guān)系,要派人到現(xiàn)場抽查,最后再進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)?!?/p>

廣東省人大代表朱列玉表示,官員擺宴引發(fā)了社會(huì)關(guān)注,“限宴令”的初衷無疑是好的,但問題的關(guān)鍵是這一禁令能否落實(shí)以及一些官員利用婚喪喜慶事宜相互攀比、借機(jī)斂財(cái)?shù)耐犸L(fēng)能否剎住。

蔡立輝表示,“限宴令”只是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)廉潔的一種探索形式和手段,最根本的是要加強(qiáng)制度建設(shè),讓黨員干部各種行為置身于嚴(yán)格的監(jiān)管之下。

來源:中國青年報(bào)(新華社記者 陳先鋒 毛一竹 梁志瑋) 編輯:寧波


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