中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。”

今年兩會(huì)，溫家寶總理的政府工作報(bào)告中的這句話，成為福建代表委員們最大的興奮點(diǎn)。連日來，在瑞雪紛飛的京城議政履職的代表委員們，無時(shí)不在熱議春風(fēng)駘蕩的海西，無人不在描繪海西先行先試的美好前景。

“支持先行先試，是對(duì)海西的充分信任和極大支持！”

海西的生機(jī)，在春天里蓬勃。

2004年3月，福建代表首次在十屆全國人大二次會(huì)議上提出“建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想；

2006年3月，十屆全國人大四次會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告，提出“支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；

2009年5月，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，海西戰(zhàn)略由地方構(gòu)想上升為國家戰(zhàn)略；

2010年3月，十一屆全國人大三次會(huì)議上，總理在政府工作報(bào)告中提出，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用?！?/span>

歷經(jīng)6個(gè)春天，福建，這個(gè)偏處東南的省份，作為海西主體，終于在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局中占據(jù)重要的一席之地，并將肩負(fù)起“在兩岸交流合作中先行先試”的重任。這表明，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不僅對(duì)于完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局具有重要意義，也是推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，肩負(fù)著光榮而神圣的使命。

“先行先試的定位，是中央對(duì)福建的充分信任和極大支持，是對(duì)海西建設(shè)的極大鼓舞和推動(dòng)，為加快海西建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇！”吳能遠(yuǎn)委員說。

“先行先試是中央對(duì)我們提出了更高、更明確的要求?！标愋廾瘑T說。

“報(bào)告中短短一句話，確立了海西地位和作用，明確了海西的方向和要求，寄予了海西厚望和期待。事非經(jīng)過不知難。海西的今天，是全體福建人民扎扎實(shí)實(shí)共同實(shí)踐，勤勤懇懇共同打拼的成果，來之不易?！编嚤驹韺?duì)此很感慨。

陳紹軍委員認(rèn)為，國家從戰(zhàn)略的高度支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用，在當(dāng)前期待建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的背景下，很有現(xiàn)實(shí)意義。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行先試，就是要率先探索閩臺(tái)合作的新模式、新路子，把海西建設(shè)成為兩岸往來最便捷、聯(lián)系最密切的地方。通過閩臺(tái)融合的有益探索，為兩岸制度性交流合作與一體化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

“先行先試，要拿真功夫、看真本領(lǐng)、見真實(shí)效！”

支持海西先行先試，是鼓舞也是鞭策，是動(dòng)力也是壓力。對(duì)此，每一位代表委員都有清醒的認(rèn)識(shí)，都有強(qiáng)烈的責(zé)任。大家認(rèn)為，先行先試既已成為全體共識(shí)，當(dāng)務(wù)之急，就是付諸實(shí)踐，真抓實(shí)干，要拿真功夫、看真本領(lǐng)、見真實(shí)效。

“海西先行先試，要在敢字上做文章，解放思想，敢試敢為，提升形象，引領(lǐng)發(fā)展?！秉S海輝代表認(rèn)為，“先行先試走在前，政策必須特殊靈活，有前瞻性，有可操作性！”

圍繞海西建設(shè)的方方面面，代表委員們紛紛為先行先試支招。

“我們可以在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生和構(gòu)建和諧社會(huì)、改革開放、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、文化教育交流、兩岸金融合作、便利兩岸往來、建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)以及增強(qiáng)兩岸政治互信中先行先試?！眲①n貴代表一口氣提出十個(gè)方面的先行先試。

“閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作開展比較早，成效比較顯著，在閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作先行的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)的交流與合作。一方面按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，優(yōu)化福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)、調(diào)外、調(diào)和、調(diào)新，在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展休閑旅游、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，一方面與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)開展對(duì)話交流，加強(qiáng)與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)界特別是臺(tái)灣南部農(nóng)業(yè)界的合作?！标惤B軍委員對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作提出了先行思路。

“加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，必須盡量放寬股比限制，降低準(zhǔn)入門檻，共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌?！编嵥蓭r代表對(duì)產(chǎn)業(yè)交流合作提出建議，“總理在政府工作報(bào)告中提出要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新能源汽車、三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。臺(tái)灣在這些領(lǐng)域起步較早，已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，也有意向加強(qiáng)這方面的應(yīng)用、開發(fā)與合作，對(duì)于這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，應(yīng)該優(yōu)先布局在海峽西岸，布局在福建，并且要把這類合作項(xiàng)目列入國家‘十二五’規(guī)劃，變成可操作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案?！?/span>

駱沙鳴委員建議，我們可以邀請(qǐng)臺(tái)灣企業(yè)來閩參與臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃配套、開發(fā)建設(shè)以及招商管理，力促福建省各地開發(fā)區(qū)與臺(tái)灣高科技工業(yè)園區(qū)建立合作機(jī)制，爭取在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)一步凸顯臺(tái)商投資集群效應(yīng)，打造新的臺(tái)商聚集區(qū)。將福建為主的西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展與東岸臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合起來。

夏榮強(qiáng)委員提出，在保障和改善民生方面，福建曾有一系列率先之舉，今后更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想，在人民群眾最關(guān)心的醫(yī)療、就業(yè)、教育、保障等領(lǐng)域，繼續(xù)探索有效的機(jī)制和做法，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。

“制定相應(yīng)政策解決臺(tái)籍教師享受醫(yī)療保險(xiǎn)、退休金、住房公積金等國民待遇問題，解決臺(tái)籍教師購買保障性住房的政策性障礙及臺(tái)籍教師申請(qǐng)國家級(jí)課題的問題，吸引更多的海外知識(shí)分子前來創(chuàng)業(yè)，更有效地發(fā)揮建設(shè)海西、溝通兩岸的作用。”

“我們要學(xué)習(xí)和推廣臺(tái)灣工業(yè)研究院及香港產(chǎn)業(yè)研究院的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)研究和管理人員，促進(jìn)研發(fā)體制的改革和創(chuàng)新。”

“我們可以主動(dòng)承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)一批臺(tái)資先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目生成落地?！?/span>

“盡快實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)學(xué)歷互認(rèn)、互相招生，讓閩臺(tái)學(xué)生能自由交流?！薄?/span>

談先行、議先試，在先行中加快腳步，在先試中開拓空間。熱議先行先試的火熱場(chǎng)景，讓我們深信，海西的美好前景，就蘊(yùn)藏在這高漲的情緒里、書寫在這坦誠的建言中，終將繪就在全體八閩兒女堅(jiān)定的實(shí)踐中。

來源：中國日?qǐng)?bào)福建記者站（記者 胡美東） 福建日?qǐng)?bào) 編輯：單萱萱