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浙江將有償出讓無居民海島使用權(quán)
2010-03-26 09:22:30

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中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:《中華人民共和國海島保護(hù)法》實(shí)施即將滿月,記者從浙江省海洋與漁業(yè)局了解到,對(duì)于規(guī)劃中的無居民海島的有償使用問題,浙江省將參照土地使用權(quán)的出讓,通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式出讓海島的使用權(quán)。

浙江省海洋與漁業(yè)局副局長劉向東告訴記者,浙江作為中國海洋島嶼第一大省,擁有海洋島嶼3000余座,數(shù)量占中國島嶼總數(shù)的四成以上,其中大多數(shù)為無人居住島嶼。

有調(diào)查顯示,自1990年至今,浙江省有580多個(gè)無居民海島得到了不同程度的開發(fā)。

“原來無居民海島使用,一個(gè)村長都可以同意,海島使用費(fèi)也沒有標(biāo)準(zhǔn)?!眲⑾驏|透露,浙江省目前依據(jù)“海島保護(hù)法”正在完善規(guī)劃和配套操作細(xì)則。正在編制的《浙江省無居民海島保護(hù)與利用規(guī)劃》,把無居民海島劃分為3大類:保護(hù)類、保留類和利用類。對(duì)于規(guī)劃中可以利用開發(fā)的無居民海島,將按照不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定基準(zhǔn)價(jià),參照目前土地出讓制度,通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式有償出讓海島的使用權(quán)。

劉向東認(rèn)為,“海島保護(hù)法”明確了無居民海島歸國家所有,“招拍掛”是對(duì)海島這種稀缺資源通過市場進(jìn)行優(yōu)化配置,“體現(xiàn)了公正、公平、公開。”

在劉向東看來,目前“島主”對(duì)于個(gè)人層面可能意義并不大,畢竟無居民海島水電、通信、交通都不完善,利用成本太大;無居民海島的開發(fā)利用主要還是面向政府主導(dǎo)的大型沿海臨港項(xiàng)目和船廠以及物流基地,這在浙江海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)中將起到積極作用。

來源:中新社 編輯:肖亭


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