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衛(wèi)星地圖搜出假拆遷 街道書記貪污獲刑18年
2010-03-30 16:51:01

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中國日報網(wǎng)消息:有人虛構(gòu)了南京建鄴區(qū)一處“潤滑油經(jīng)營部”,如今這個經(jīng)營部被拆遷,要補償80萬。可檢察官接到線索舉報,通過衛(wèi)星地圖搜索實時地貌,發(fā)現(xiàn)此處根本沒什么“潤滑油經(jīng)營部”,連作為建筑物應有的地基、地樁等也不見蹤影。面對蕩然無存的一片空地,檢察官抓住這點蛛絲馬跡,層層追擊,從拆遷、房管領(lǐng)域一下子挖出一個腐敗窩串案。該案主犯吳樂云(正處級)本該安享晚年,最終卻以貪污罪、受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪,被執(zhí)行有期徒刑18年,并處沒收個人財產(chǎn)40萬元。最近,該案入選江蘇省檢察機關(guān)“瀆職侵權(quán)十大精品案件”。

街道書記退而不休  “假拆遷”狂撈錢

2008年4月,吳樂云聽說南京一加油站職工到建鄴區(qū)檢察院舉報時,驚出一身冷汗,生怕自己的花頭漏了底。61歲的吳樂云原是南京某街道辦事處工委書記,村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道摸爬滾打多年。2005年吳樂云退了二線,任正處級調(diào)研員后,毫不客氣,一直把著拆遷管理的大權(quán)。

吳樂云可不是“愛崗敬業(yè)”,他是在拆遷里頭得的好處太多了,舍不得放手。這些年,只要知道哪里有拆遷,他就往哪里鉆。不過,他只負責幕后操辦,臺前操作另有其人。這個人就是他的“干兒子”鄧某(化名),41歲的鄧某是某村委會協(xié)稅員,腦子活泛。

2003年6月,鄧某聽說所街村地塊即將拆遷,就動了心思。他以朋友劉勝利(化名)的名義,和所街村簽訂了租賃土地的協(xié)議。接著,搭起了一片簡易窩棚,掛牌“松明家具廠”。接著就找“干爹”吳樂云幫忙。

吳樂云一手操作,擺平了方方面面的關(guān)系,鄧某順利得到210萬元拆遷補償款。事后,鄧某迅速向吳樂云進貢70萬元。這“假拆遷”的花頭一弄,就能到手百萬,鄧某從此跟定吳樂云。2006年3月,其轄區(qū)里的加油站整體拆遷。站長喬某找到吳樂云,說加油站要拆遷,能不能多搞點兒錢。吳樂云回答:“那得有房子。”喬心領(lǐng)神會。

喬某找到鄧某幫忙,鄧某得到吳樂云的授意后,立即聯(lián)系工程隊,只用一天時間,花了不到2萬元,就用角鋼、彩鋼瓦搭起了一個300平方米的簡易棚子,還掛牌“潤滑油經(jīng)營部”。到拆遷時,吳樂云睜眼說瞎話,直接按650平方米測算,從街道劃了80萬元補償款給“潤滑油經(jīng)營部”。喬某分了36萬,鄧某拿了24萬,吳樂云坐享20萬。

吳樂云虛擬拆遷名目上了癮,接著就把貪賄來的錢又繼續(xù)投到“熱門地段”上去。2007年底,吳樂云聽說另一地段將要拆遷,于是投入近百萬元,與人合伙搞了個占地50畝的花木基地。吳樂云算計好了,這幾十畝地一拆,幾千萬元拆遷款就到手了。

可惜,天不遂人愿,加油站拆遷職工的一封舉報信,徹底斷了吳樂云的發(fā)財夢。

用衛(wèi)星地圖搜索  “經(jīng)營部”原本是空地

2008年4月,加油站的11個工人寫信給反貪局,實名舉報加油站站長喬某私吞“潤滑油經(jīng)營部”拆遷補償款30多萬元。南京市建鄴區(qū)檢察院立即成立了由反貪、反瀆組成的專案組,展開摸查。

當時的情況是,早在2007年上半年,這座加油站就已拆遷完畢,原來地塊上一片空白。此時實地考察不僅毫無價值,而且會打草驚蛇。檢察官想了個法子,通過衛(wèi)星地圖進行搜索。結(jié)果,在2007年前的實時地貌上,根本就沒找到“潤滑油經(jīng)營部”,連作為建筑物應有的地基、地樁等也不見蹤跡。

也就是說,在加油站地塊上,“潤滑油經(jīng)營部”從沒出現(xiàn)過。那為什么能拿到拆遷補償款呢?唯一解釋就是,可能被人虛擬了這個所在,蓋了臨時性違章,騙取了拆遷補償款。

“潤滑油經(jīng)營部”共80萬拆遷補償款是從街道賬上劃撥的,錢打到了城南某儲蓄所。隨后,劃到了兩個拆遷補償人的賬戶,一個是喬某,另一個是滕衍耀。檢察官分析,喬某是該加油站站長,他拿錢,情有可原??擅俺鰜淼碾芤鞘裁慈??他跟加油站是什么關(guān)系,憑什么也會分到這筆錢?突破的重點出來了。2008年5月初,檢察官傳喚滕衍耀。面對前期采集的證據(jù),滕衍耀無可抵賴,交代了與喬某合謀搭違建,騙取拆遷補償款的事??墒牵虑榈酱瞬⑽唇Y(jié)束。

滕衍耀分了44萬元后曾提出來20萬元。這錢是拿來做什么的?檢察官順藤摸瓜,吳樂云就此浮出水面。隨即,吳樂云貪污94.2萬元、受賄70萬元、行賄20萬元的犯罪事實被全部揪了出來。

濫用職權(quán)  替女婿“索”220萬拆遷款

與此同時,檢察官以此案為軸心,繼續(xù)研判,深挖窩串案,又得到一條線索:吳樂云在任某街道辦事處工委書記期間,曾擅自從街道土地辦賬戶支出220萬元,劃給了他女婿所開的金手指公司。這筆款至今沒收回。

檢察官迅速調(diào)整偵查方向,通過查閱金手指公司的拆遷補償檔案發(fā)現(xiàn):2004年,因“十運會”建設需要,該區(qū)房產(chǎn)局對河西2-2地塊進行拆遷,金手指公司作為被拆遷單位,總共拿到640多萬補償款。蹊蹺的是,這220萬卻不包含在其中。

查賬!檢察官當即徹查了從2004年到2007年街道的所有相關(guān)拆遷補償賬目,發(fā)現(xiàn)2004年7月有筆220萬元的款項以“拆遷補償款”名義從街道土地辦的賬上支出,接收方正是金手指公司。此后直到2007年街道土地辦賬戶因行政單位財政改革而取消,這筆錢都一直以“暫付款”名義掛在賬上,沒有收回。

該區(qū)房產(chǎn)局證實,其與街道之間發(fā)生的拆遷補償款項已結(jié)清,從沒額外撥付過220萬。也就是說,房產(chǎn)局支付的拆遷補償資金里根本不包括這筆錢,這錢是從街道自有賬戶劃出去的,這筆賬根本無法弄平,220萬就是個大窟窿!這個損失是誰造成的呢?

再次訊問吳樂云。按吳樂云的說法,當時金手指公司的拆遷補償價是每平方米650元,跟后來每平方米800—1000元的標準相比偏低,所以,他就以街道的名義,代金手指公司向區(qū)房產(chǎn)局提出220萬的追加補償申請。吳樂云強調(diào),220萬元的追加補償申請是建鄴區(qū)房產(chǎn)局同意的。

檢察官立即翻閱了當時所有拆遷企業(yè)的補償材料,發(fā)現(xiàn)按金手指公司的房屋結(jié)構(gòu)等各項指標,每平方米650元的補償標準完全適當。而后來的這個追加補償申請,建鄴區(qū)房產(chǎn)局根本就沒同意。

吳樂云在說謊。按規(guī)定,街道辦事處重大事項的決定,必須由街道書記辦公會集體研究。街道當時幾位領(lǐng)導證實,撥出這220萬,他們一無所知,吳樂云沒跟他們其中任何一位商量,是擅作決定。至此,吳樂云違反法律規(guī)定的權(quán)限、程序,擅自決定從街道支出220萬元,致使國家利益遭受重大損失,已涉嫌濫用職權(quán)罪。再次提審吳樂云,他根本沒想到偵查如此細致縝密,使他無處遁形,雖極力狡辯,但依然不能逃脫罪責。

來源:揚子晚報 編輯:馬原 柏晶晶


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