中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：昆明日前公布新擬定的《關(guān)于改善進(jìn)城務(wù)工人員和新就業(yè)者居住條件的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），稿中明確提出租住廉租房的“門檻”，同時(shí)向社會(huì)公開征求意見。據(jù)悉，昆明市準(zhǔn)備用3～5年時(shí)間，改善務(wù)工人員的居住條件，力爭(zhēng)到“十二五”期末，使務(wù)工人員居住條件得到較大改善。

優(yōu)秀務(wù)工人員可優(yōu)先

意見稿中提出，外來(lái)務(wù)工人員租住廉租住房，實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、復(fù)核和輪候制度。

農(nóng)民工欲申請(qǐng)廉租房必須同時(shí)具備三個(gè)條件：在用工單位連續(xù)工作滿5年及以上；持有昆明市暫住證5年（含5年）以上；此外，在此期間無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)和政策記錄。滿足以上3個(gè)條件，方可申請(qǐng)。

新就業(yè)者，譬如大學(xué)畢業(yè)新創(chuàng)業(yè)者，則必須具備以下2個(gè)條件：持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照2年（含2年）以上；持有連續(xù)2年在昆明市地稅部門完稅的證明。主城區(qū)內(nèi)戶口的新創(chuàng)業(yè)者，不得申請(qǐng)務(wù)工人員廉租住房。

意見稿明確指出，在昆明擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，不得申請(qǐng)廉租住房。申請(qǐng)人必須是進(jìn)城務(wù)工人員本人或新就業(yè)者本人，家屬不得作為共同申請(qǐng)人。與此同時(shí)，優(yōu)秀務(wù)工人員、見義勇為者、感動(dòng)昆明的十大優(yōu)秀農(nóng)民工或受到政府表彰的務(wù)工人員，均可優(yōu)先承租。

向暫住證所在地政府申請(qǐng)

符合條件的申請(qǐng)人可向暫住證所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出書面申請(qǐng)，并填寫申請(qǐng)表。

進(jìn)城務(wù)工人員需提交以下材料：務(wù)工人員在用工單位連續(xù)工作滿5年及其以上的相關(guān)材料，即勞動(dòng)合同文本或其他能證明與用工單位存在不間斷勞動(dòng)關(guān)系的材料；昆明市暫住證5年（含5年）以上證明文件；身份證明；委托他人辦理的，需提交授權(quán)委托書和本人身份證明。

新創(chuàng)業(yè)者需提交：辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2年（含2年）以上的證明文件；完稅2年（含2年）以上的證明文件；申請(qǐng)人身份證明。

申請(qǐng)者上交申請(qǐng)材料后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處進(jìn)行核查，之后報(bào)送縣（市）區(qū)住房保障部門。經(jīng)審核后符合條件的，予以公示。確認(rèn)符合條件的申請(qǐng)人，將按住房困難程度和登記先后順序排隊(duì)輪候分配。

租期為2年-3年

申請(qǐng)成功的入住者并非一勞永逸。意見稿中擬定，農(nóng)民工廉租房的租期為2年，原則上不得續(xù)租；新創(chuàng)業(yè)者住滿3年的，不得續(xù)租，應(yīng)當(dāng)在租約期滿之日起15天內(nèi)將承租的廉租住房退回。確有困難的，承租人可向縣（市）區(qū)住房保障部門提出續(xù)租申請(qǐng)。

若出現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)租他人、改變租賃用途或房屋結(jié)構(gòu)、拖欠租金超過(guò)3個(gè)月、連續(xù)3個(gè)月以上未居住，虛報(bào)、瞞報(bào)住房狀況等情況，則取消租住資格。

租金標(biāo)準(zhǔn)，將按《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》的規(guī)定，由縣（市）區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，并報(bào)送市發(fā)改委和市住房保障局備案。

反響

受訪者建議降低5年門檻

羅師傅（裝修工）：我在昆明剛好5年，換過(guò)很多工作，沒(méi)有一直呆在一家單位。但從目前的要求來(lái)看，似乎是要連續(xù)在一家單位工作滿5年的，才有資格申請(qǐng)，我覺得這個(gè)門檻設(shè)得過(guò)高，有些不現(xiàn)實(shí)。其實(shí)很多農(nóng)民工，最困難的時(shí)候剛好是來(lái)昆明不久的時(shí)候。工作5年的，或多或少都有些積蓄了。

季女士（小時(shí)工）：我和老公都是從貴州來(lái)昆明打工，有2個(gè)娃娃在讀書，全家每個(gè)月的收入只有1500左右，現(xiàn)在生活壓力很大，很希望能住進(jìn)廉租房。但是我們來(lái)昆明才3年，為什么一定要滿5年才有資格？

張小姐（媒體人士）：昆明有數(shù)百萬(wàn)的進(jìn)城務(wù)工者，但政府的保障性住房目前確定建設(shè)的僅有2000套。這2000套廉租房應(yīng)該首先供應(yīng)給最困難的人群，而不是看他在昆明待了多久。建議將“5年”的門檻降低，同時(shí)將入住的2年期限更改為1年，這樣可以讓更多人輪換入住。

張小姐（大學(xué)畢業(yè)生）：對(duì)于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，離開學(xué)校的庇護(hù)工作又尚無(wú)著落，這個(gè)時(shí)候是最困難的，特別是那些來(lái)自農(nóng)村家庭特別困難的同學(xué)，政府應(yīng)該優(yōu)先將廉租房租給這些工作尚無(wú)著落的同學(xué)，而不僅僅把目光鎖在創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的身上。

來(lái)源：春城晚報(bào) 編輯：寧波 馮媛