中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：一勸二改三輕四重五頂格,直到消除攤販屢教不改的違章行為。4月12日，記者從達(dá)州市城管辦獲悉，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)違章經(jīng)營(yíng)的攤販或商家，面對(duì)城管執(zhí)法人員的規(guī)勸總是屢教不改，尤其是占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象一直都是城市管理的老大難問題。從本月13日起，市城管部門將采取漸進(jìn)式執(zhí)法，對(duì)達(dá)城部分街巷進(jìn)行試點(diǎn)監(jiān)管。

所謂漸進(jìn)式執(zhí)法，即執(zhí)法人員對(duì)同一違法違規(guī)當(dāng)事人違反清潔綠化市容管理法律法規(guī)的，實(shí)行一次教育勸導(dǎo)、二次責(zé)令改正、三次從輕處罰、四次從重處罰、五次及以上頂格處罰。

對(duì)當(dāng)事人第一次違法違規(guī)的，城管執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員須現(xiàn)場(chǎng)取證，針對(duì)其違法違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)條文和《達(dá)州市城區(qū)門前清潔綠化市容管理暫行規(guī)定》，勸導(dǎo)其立即停止違法違規(guī)行為，并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)《勸導(dǎo)書》。將違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)及處理情況記錄載案，免予行政處罰。

對(duì)當(dāng)事人第二次違法違規(guī)的，城管執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員須現(xiàn)場(chǎng)取證，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》、給予警告，并現(xiàn)場(chǎng)督促整改，將違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)及處罰情況記錄載案。

在責(zé)令限期整改期間，對(duì)聲稱生活特別困難的違法違規(guī)當(dāng)事人，城管執(zhí)法人員會(huì)同街道社區(qū)干部進(jìn)家入戶走訪調(diào)查，核實(shí)其家庭成員居住、就業(yè)、月收入、特殊疾病或?yàn)?zāi)難及享受優(yōu)撫政策的情況，積極采取落實(shí)優(yōu)撫政策等幫扶措施；將走訪幫扶情況登錄《城管執(zhí)法人員走訪幫扶特困管理服務(wù)對(duì)象登記表》，連同視聽資料一并歸入電子檔案。

對(duì)當(dāng)事人第三次違法違規(guī)的，城管執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員須現(xiàn)場(chǎng)取證，當(dāng)場(chǎng)告知行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，依法從輕作出處罰決定，送達(dá)《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，將違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)及處罰情況記錄載案。

對(duì)當(dāng)事人第四次違法違規(guī)的，城管執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員須現(xiàn)場(chǎng)取證，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)送達(dá)《行政處罰決定告知書》、依法從重作出行政處罰決定，送達(dá)《行政處罰決定書》，抄告達(dá)州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和新聞媒體，在達(dá)州晚報(bào)、達(dá)州電視臺(tái)、達(dá)州網(wǎng)等新聞媒體上曝光，并將違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)及處罰情況記錄載案。

對(duì)當(dāng)事人第五次及以上違法違規(guī)的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法頂格實(shí)施行政處罰并在新聞媒體曝光。

達(dá)州市城管辦主任喻東表示：此次試點(diǎn)實(shí)施漸進(jìn)式執(zhí)法管理將進(jìn)行一個(gè)月，之后將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在達(dá)城推廣實(shí)施。

來(lái)源：達(dá)州網(wǎng)新聞中心 王學(xué)偉 記者 張飛 編輯：楊鑫