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從濟源一個街道的企地共贏看經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型
2010-04-28 15:33:49

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中國日報網(wǎng)消息:作為河南省濟源市工業(yè)企業(yè)較為集中的天壇街道,五六年前居民圍堵企業(yè)大門、干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻止項目建設的事情時有發(fā)生,但是近年類似這樣的事情很少發(fā)生。究其原因,是天壇街道引導轄區(qū)居民樹立了這樣的意識—— —靠企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展;而轄區(qū)企業(yè)在這些年的發(fā)展中也琢磨出了一個道理—— —靠雙贏換來和諧。就這樣,雙方在打交道的過程中靠發(fā)展化解矛盾,不斷磨合,走向合作,實現(xiàn)共贏,成功走出了一條發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。

天壇街道黨工委書記湯繼濤談起企地共建時說:“單純的經(jīng)濟指標增長并不一定代表發(fā)展的質(zhì)量。當企業(yè)和轄區(qū)居委會缺乏合作的時候,居企矛盾接踵而至。走向合作之后,企業(yè)幫助居委會上項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;居委會為企業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)品,兩者利益拴到了一股繩上,心往一處想,勁往一處使,實現(xiàn)了雙贏。居委會集體收入增加了,居民就業(yè)的機會多了,所在地的硬件設施、居民收入和福利也就提高了,群眾的幸福指數(shù)也隨之提高?!?/p>

從這一席話中,我們可以感受到天壇街道企地共建促進發(fā)展轉(zhuǎn)型的脈絡。

索取與服務的碰撞

4月16日,天壇街道組織工作人員為河南省優(yōu)克玻璃有限公司運去了80棵直徑厘米的法桐,幫助這個招商引資企業(yè)開展廠區(qū)綠化、美化環(huán)境。天壇街道主管工業(yè)的負責人說,過去轄區(qū)居民在企業(yè)圍堵大門、干擾生產(chǎn),無非是想找點活兒干、想多掙些錢。但是這些“非禮”行為非但沒有給居民帶來好處,反倒讓天壇落了個發(fā)展環(huán)境差、居民素質(zhì)低的壞名聲?,F(xiàn)在我們轄區(qū)從上到下主動變索取為服務,收到了意想不到的效果。

為讓轄區(qū)居民認清“予與取”的關(guān)系,引導群眾先予后取,不做殺雞取卵、竭澤而漁的蠢事,天壇街道把為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境列入轄區(qū)《天壇居民明白手冊》,讓群眾理解并自覺遵守,并設立了“和諧文明獎”,每月對村里65歲以上的老人以及中小學生給予10元或20元的補貼,轄區(qū)居委會每年此項獎補金額近500萬元。對于出現(xiàn)干擾企業(yè)發(fā)展的行為,則相應地取消“和諧文明獎”。

今年3月底,河西居委會70多歲的老人楊桂蘭領(lǐng)到了第一季度共計120元的“和諧文明獎”獎金,高興得合不攏嘴。但是今年春季也有一個居委會因群眾圍堵中原國際商貿(mào)城,被扣除了一個月的“和諧文明獎”,弄得老人們心里不快。

天壇街道轄區(qū)不僅有自己的企業(yè),而且還有市屬重點企業(yè),也有外鎮(zhèn)辦的招商引資企業(yè),但是天壇街道對所有企業(yè)的服務都一視同仁。他們把服務企業(yè)的好壞作為衡量干部作風轉(zhuǎn)變的重要標準,規(guī)定對于干擾和破壞企業(yè)正常經(jīng)營的機關(guān)干部,一經(jīng)查實,就地辭退。

去年,天壇街道還為轄區(qū)企業(yè)爭取銀行貸款1500余萬元,爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金50萬元,為企業(yè)做大做強提供了發(fā)展資金。“親商、富商、安商、樂商”的濃厚氛圍在天壇街道已形成強烈共識。

對立與合作的轉(zhuǎn)變

今年春季,天壇街道河西居委會投資380萬元建設的濟鋼輔助項目—— —— — 鐵溝料泡泥正式投入生產(chǎn)。該居委會黨支部書記李道法說:“這個項目是當年建廠,當年試生產(chǎn)。為啥效率這么高?濟鋼是我們的大靠山,從立項建設,到產(chǎn)品認證,到產(chǎn)品銷售,濟鋼是派出專人全程服務?!?/p>

河西這個泡泥項目僅試運營2個月就實現(xiàn)盈利25萬元,今年計劃向居委會上交80萬元的利潤。據(jù)悉,在天壇街道轄區(qū)企業(yè)與居委會合作共贏的事例舉不勝舉。該街道經(jīng)貿(mào)辦副主任鄭磊說:“2005年以前,企業(yè)和居委會基本上是對立關(guān)系,堵門、鬧事的情況時有發(fā)生。后來逐步轉(zhuǎn)變,像南潘、高莊2個居委會依托濟鋼這個‘鋼鐵巨人’上了耐火材料企業(yè),宋莊、西石露頭依托中原國際商貿(mào)城建起了高標準的門面房,丹尼斯吸納了天壇轄區(qū)近百人就業(yè)。”

此外,天壇工業(yè)園區(qū)還吸納了數(shù)家來自其他鎮(zhèn)辦的招商引資企業(yè),與外來企業(yè)的合作也極為融洽。河南三佳食品有限公司雖然是下冶的招商引資項目,但是所在地西石露頭居委會卻給予了企業(yè)大力支持,專門派出一名班子成員專門服務企業(yè)。有一次,該公司總廠下的訂單較多,企業(yè)急需擴招工人,西石露頭居委會有關(guān)負責人知道后,就派人到周邊居委會宣傳招工信息,招了近百名工人,解了企業(yè)生產(chǎn)的燃眉之急。神州康達、遠東煤炭電器等在天壇落戶的外來企業(yè)也享受到了與本地企業(yè)同樣的服務。

發(fā)展與民生的雙贏

投資環(huán)境好了,轄區(qū)企業(yè)的聚集,也為天壇街道的發(fā)展帶來了新氣象,轄區(qū)居民的就業(yè)機會多了,投身自主創(chuàng)業(yè)的居民多了,天壇經(jīng)濟發(fā)展更加活躍了。天壇街道的統(tǒng)計數(shù)字顯示,僅去年就投入全民創(chuàng)業(yè)扶持資金500萬元,實現(xiàn)新增私營企業(yè)51家,新增創(chuàng)業(yè)人員1700余人;在轄區(qū)企業(yè)就業(yè)的居民人數(shù)已有1000余人,天壇街道居民人均收入也從2007年的6525元增加到了2009年的8551元,一些有企業(yè)、有項目的居委會居民收入已近萬元。

位于環(huán)城西路的西石露頭居委會的20間門面房全部投用。居委會黨支部書記牛萬元說:“企業(yè)的‘安營扎寨’帶來了居委會集體收入的增加,也帶來了居民發(fā)展理念的變化。收入上去了,也就為改善人居環(huán)境奠定了基礎?!?/p>

宋莊、泥河頭2個居委會分別投資100多萬元,為居民架通了煤氣;河西居委會每月給居民補助面粉、煤氣、自來水等方面的開銷,到年終還發(fā)放米、油等方面的福利……天壇街道還采取“以獎代補”的形式,先后投入60余萬元,擴大了新農(nóng)合和新農(nóng)保的覆蓋率,解除了居民的后顧之憂。

經(jīng)濟發(fā)展與群眾生活質(zhì)量的雙贏,是天壇街道通過企地共建推進發(fā)展轉(zhuǎn)型的最終落腳點。

來源:中國日報河南記者站(記者 常富榮 通訊員 苗慧玲) 編輯:楊鑫


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