昨日一早，朝陽(yáng)區(qū)房屋權(quán)屬登記中心門前就排起了長(zhǎng)隊(duì)，而該區(qū)從可以同名“轉(zhuǎn)商”到必須過戶“轉(zhuǎn)商”的變化，則令現(xiàn)場(chǎng)情況一度混亂。卓恩森攝

朝陽(yáng)區(qū)的一紙新規(guī)令很多業(yè)主為“經(jīng)轉(zhuǎn)商”多付了數(shù)千元成本。 本報(bào)記者 周曉東 攝

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：從“五一”前開始的“經(jīng)適房轉(zhuǎn)商熱”又出現(xiàn)新變化，原先可以經(jīng)適房主不更名就轉(zhuǎn)商的朝陽(yáng)區(qū)，昨起和昌平、海淀等區(qū)縣一樣，需要將經(jīng)適房過戶給他人，才能完成“轉(zhuǎn)商”。

節(jié)前曾現(xiàn)通宵排隊(duì)“轉(zhuǎn)商”

4月26日，住建部公布了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》。已購(gòu)經(jīng)適房的家庭，如果再購(gòu)買其他住房，必須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)已購(gòu)經(jīng)適房的家庭，不能提供住房保障部門出具的書面意見的，任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買賣、出租其經(jīng)濟(jì)適用住房；房屋租賃備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理其經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃備案，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理該家庭購(gòu)買其他房屋的權(quán)屬登記。

該新規(guī)發(fā)布后，昌平、朝陽(yáng)等經(jīng)適房較集中區(qū)縣的房屋交易大廳，出現(xiàn)了經(jīng)適房業(yè)主集中辦理經(jīng)適房過戶轉(zhuǎn)商品房手續(xù)的情況，一些區(qū)縣甚至上千人集中辦理、通宵排隊(duì)。也有謠傳稱“五一之后經(jīng)適房就不能轉(zhuǎn)商了”。

北京市住建委上月30日表態(tài)說，北京的經(jīng)適房上市交易管理政策并未發(fā)生變化，即使是五一之后也可以按現(xiàn)行政策辦理。

全市統(tǒng)一只能過戶“轉(zhuǎn)商”

在“五一”前，各區(qū)縣的經(jīng)適房“轉(zhuǎn)商”政策各有不同。朝陽(yáng)區(qū)和豐臺(tái)區(qū)可以同名“轉(zhuǎn)商”，即經(jīng)適房戶主姓名不變，在補(bǔ)交了綜合地價(jià)款后，直接將經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證換成商品房產(chǎn)權(quán)證；也可以交易過戶“轉(zhuǎn)商”，即將經(jīng)適房過戶到別人的名下，除了要補(bǔ)交綜合地價(jià)款外，還需繳納契稅和營(yíng)業(yè)稅。

而昌平、海淀等區(qū)縣，則規(guī)定不能同名“轉(zhuǎn)商”，只能過戶“轉(zhuǎn)商”。海淀區(qū)更是需要提供房主戶口所在地街道住保部門同意不回購(gòu)的確認(rèn)書。

記者了解到，豐臺(tái)區(qū)昨天起也只能交易過戶“轉(zhuǎn)商”。這意味著，從昨天起，北京各區(qū)縣經(jīng)適房“轉(zhuǎn)商”的政策統(tǒng)一了，即不能同名“轉(zhuǎn)商”，只能過戶轉(zhuǎn)商。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天重申，北京市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易仍然按本市現(xiàn)行政策執(zhí)行，沒有發(fā)生變化。按照北京已購(gòu)經(jīng)適房再上市的政策，經(jīng)適房轉(zhuǎn)為商品房是需要通過買賣交易來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并沒有能同名轉(zhuǎn)商的規(guī)定。

■ 現(xiàn)場(chǎng)

老兩口錯(cuò)過五一多付5000

昨日下午，朝陽(yáng)區(qū)房屋登記發(fā)證大廳，不斷有剛聽到消息的市民過來(lái)打聽消息，接待人員反復(fù)向市民介紹，以前經(jīng)適房只需要變更房屋屬性，現(xiàn)在則需要過戶，產(chǎn)權(quán)人也發(fā)生改變了。

五一假期之前，根據(jù)朝陽(yáng)區(qū)的規(guī)定，經(jīng)轉(zhuǎn)商可以不更名過戶。但昨日上班第一天，新政策就出臺(tái)了。

貼在玻璃門上的通知說：“根據(jù)京建住(2008)225號(hào)文件規(guī)定，自2008年4月8日之前簽訂購(gòu)房合同的已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售，須取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿5年后，可以按照市場(chǎng)價(jià)格出售，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按出售價(jià)格的10%補(bǔ)交土地收益等稅款?！?/p>

晚17時(shí)許，市民劉大爺和老伴還在辦最后的兩道手續(xù)，說起這一政策的變化，老兩口都感慨，要是“五一”前辦可以省五千多塊錢。其實(shí)他們“五一”前就聽到風(fēng)聲，說經(jīng)適房過戶政策會(huì)有變化，但沒有太在意，以為“五一”后第一天來(lái)辦沒問題。

昨日凌晨5點(diǎn)多，他們就到發(fā)證大廳排隊(duì)，在過戶窗口排第3號(hào)，這時(shí)，網(wǎng)簽?zāi)沁呉呀?jīng)排了上百人，很多人并不知道政策已經(jīng)發(fā)生變化。

8點(diǎn)多鐘，網(wǎng)簽窗口工作人員告訴排隊(duì)的市民，政策有了新變化，排好隊(duì)的至少上百人全部擁到過戶辦理處。因現(xiàn)場(chǎng)只有一道玻璃小門，情況很混亂，大家都爭(zhēng)相往里面擠。

這場(chǎng)面嚇得老伴不停地跟劉大爺說，咱不趕這一趟，別因?yàn)榉孔影衙o搭上了。不過，劉大爺由于排號(hào)靠前，很順利地進(jìn)到屋子里。為了維持秩序，他還爬到桌子上招呼擁進(jìn)來(lái)的市民注意安全。

工作人員表示，混亂的秩序到上午10點(diǎn)左右才恢復(fù)。

劉大爺說，房子過戶給兒子，本來(lái)只需要交10%的土地收益稅款，現(xiàn)在則要增加契稅，他的房子70多平方米，按地區(qū)指導(dǎo)價(jià)算出的總價(jià)50多萬(wàn)，契稅5000多元，說起來(lái)還是有點(diǎn)心疼。

■ 回應(yīng)

非新政策 系全市統(tǒng)一

昨日下午，朝陽(yáng)區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人就這一變化進(jìn)行了解釋，稱此前北京市各區(qū)縣對(duì)經(jīng)適房上市交易的操作方式不一樣，朝陽(yáng)區(qū)可以用同名的方式進(jìn)行過戶，也就是直接變更房屋屬性。從五月一日開始，則全市統(tǒng)一，所有經(jīng)適房滿五年后上市交易才可以變成商品房，之前是權(quán)利人不變的情況下進(jìn)行變更，現(xiàn)在則需要對(duì)房屋的權(quán)利人變更后才可以轉(zhuǎn)，根據(jù)流程，需要多繳納契稅等。至于以前已經(jīng)辦理變更的則不受影響。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這不是新政策，而是操作方式的變化，至于變化的原因和影響，該負(fù)責(zé)人未作回應(yīng)。