人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南今日接受媒體采訪時(shí)表示,提出居民收入倍增計(jì)劃主要基于四方面考慮,他認(rèn)為居民收入倍增有很大實(shí)現(xiàn)可能性。
蘇海南認(rèn)為,提出居民收入倍增計(jì)劃出一是對(duì)黨的十七大有關(guān)精神貫徹落實(shí)的思考建議。黨的十七大已明確提出居民收入在國(guó)民收入比重中偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重偏低,要提高兩個(gè)比重,而且還明確提出建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
第二,老百姓對(duì)提高收入有強(qiáng)烈期盼。改革開放以來,老百姓收入從縱向比有了大幅度增加,生活有了大幅度改善。但橫向比,特別是和國(guó)際上與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差不多國(guó)家相比,還有很多不足,因此老百姓非常迫切希望進(jìn)一步大幅度地改善生活,提高收入水平,所以有民意基礎(chǔ)。
第三,基本具備經(jīng)濟(jì)承受能力。2009年,我國(guó)GDP總量33.5萬億人民幣,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)居民人均收入17175元,農(nóng)村人均純收入5153元,兩個(gè)相加加權(quán),2009年城鄉(xiāng)居民人均收入10645元。2009年居民收入占國(guó)民收入比重57%。與此同時(shí),2010年GDP增長(zhǎng)可能9%以上,“十二五”期間,預(yù)計(jì)年均GDP增長(zhǎng)速度能基本上維持8%以上。按此測(cè)算,到2015年,我國(guó)GDP將達(dá)53.2萬億人民幣。假設(shè)那時(shí)居民收入占GDP的總量由現(xiàn)在57%上升5個(gè)百分點(diǎn),到62%,人均居民收入將可望翻一番,達(dá)23206元。可能性完全存在。
第四,國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。蘇海南舉例說,“我們的東鄰日本,在上世紀(jì)60年代提出了國(guó)民收入倍增的計(jì)劃,而且有一整套的政策、措施來促進(jìn)這一套計(jì)劃的落實(shí),這里需要說明一下,他們說的國(guó)民收入倍增實(shí)際上就是我們講的GDP的倍增,國(guó)民收入倍增里面包含了居民收入的增長(zhǎng)。日本在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,國(guó)民收入(GDP)在很短的時(shí)間內(nèi)翻了一番,后來又再翻了一番,與此同時(shí),他們的居民收入也是成倍地實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)?!?/p>
蘇海南指出,居民收入倍增計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)需要一定條件,首先是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì),假如國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二次探底,就會(huì)受到很大的影響,就難以實(shí)現(xiàn)。其次是收入分配深化改革程度和效果如何。調(diào)整結(jié)構(gòu)的決心下得不到位,或者執(zhí)行不到位,居民收入倍增計(jì)劃的建議還是難以實(shí)現(xiàn)。
“現(xiàn)在有中央的號(hào)召,有民意做基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)承受能力也基本具備,而且現(xiàn)在看經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的態(tài)勢(shì)雖然具有不確定性,但是目前還沒有看到一定會(huì)大曲折地情況發(fā)生,再加上我們又有國(guó)際上有益經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,因此我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)還是有很大的實(shí)現(xiàn)可能性的。”蘇海南所長(zhǎng)說。
來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 編輯:馬原