上周,河南省高院將盜竊罪的定罪量刑的數(shù)額標準提高200元,引起了四川司法界及刑辯律師的廣泛關(guān)注和討論。昨日,一成都律師建議,四川的標準也該提高了,建議提高到2000元,并取消城鄉(xiāng)標準不一的限制。但專家和市民對此卻有著兩種不同的看法―――
我國有關(guān)盜竊罪的數(shù)額標準是1998年出臺的,當時最高法檢、公安部規(guī)定盜竊罪定罪的數(shù)額起點為500~2000元,各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平等具體確定,四川當年規(guī)定為城市1000元、農(nóng)村700元?!?2年過去了,隨著經(jīng)濟發(fā)展,1998年的1000元和現(xiàn)在的1000元價值已有很大差距,但這個標準仍然沒變,導致有人偷幾件衣服就被判刑的案例屢屢發(fā)生。”一成都律師指出,這個標準是應(yīng)該提高。
但不少市民卻擔心,如果提高了該標準,反而助長了犯罪。
兩個案例
一時糊涂
她偷了3件衣服被判緩刑
逛街時,女孩小馬看上了市區(qū)某專柜的3件衣服。試穿時才發(fā)現(xiàn),自己帶的錢不夠,于是她選擇了盜竊。但還未走出商場,就被售貨員和保安當場抓住,并全部退贓。隨后,經(jīng)物價局鑒定,證明這3件衣服共計價格為1406元。警方以涉嫌盜竊罪將小馬刑拘,并報請檢察院審查逮捕。小馬盜竊他人財物,數(shù)額較大,但由于其意志以外的原因未遂,贓物也已全部追回,且其為初犯危害并不大。然而,檢察院最終還是決定依法對其批捕、起訴。最后,小馬被法院以盜竊罪判處緩刑。
“其實小馬只盜竊了一件大衣和兩件內(nèi)衣,按照‘寬嚴相濟’的精神,也可依據(jù)行政處罰等措施對她進行懲戒。被追究了刑事責任留有案底,對她今后的就業(yè)和發(fā)展等都不利,但根據(jù)目前的定罪標準等規(guī)定,又不得不追究其責任。”一辦案人員說。
一時拮據(jù)
他盜竊1萬多元獲刑4年
呂某是成都一家醫(yī)藥公司的庫管,他也因一念之差,不僅丟了工作還進了班房。呂某20多歲,剛結(jié)婚不久。因手頭一時拮據(jù),便盜竊了公司1萬多元的現(xiàn)金,打算有了錢再補回去。誰知東窗事發(fā),由于他的盜竊金額已構(gòu)成了“數(shù)額巨大”的標準,按規(guī)定應(yīng)被判處3年以上10年以下有期徒刑。最終,呂某被法院以盜竊罪被判處有期徒刑4年?!叭绻當?shù)額巨大’的數(shù)額標準提高到2萬元,呂某應(yīng)該獲刑3年以下?!甭蓭熣f。
一個建議
將盜竊罪定罪數(shù)額起點
提高到2000元
據(jù)了解,我國有的地方對此曾作出過相應(yīng)調(diào)整。比如,浙江省高院在2006年下發(fā)了《關(guān)于修改盜竊罪數(shù)額認定標準問題的通知》,將個人盜竊公私財物“數(shù)額較大”以2000元為起點;“數(shù)額巨大”以2萬元為起點;“數(shù)額特別巨大”則以10萬元為起點。
四川的數(shù)額標準如何更改更合適?郭莉律師建議,定罪“數(shù)額較大”標準提高到2000元比較合適,“數(shù)額巨大”和“數(shù)額特別巨大”也應(yīng)相應(yīng)翻倍提高。同時,鑒于目前城鄉(xiāng)一體化,也不易區(qū)分農(nóng)村和城市標準。
提高了定罪標準,有人也擔心是否意味著縱容犯罪,引起打擊不力?郭律師表示,刑法并非適用所有違法行為,還有其他手段可打擊盜竊犯罪。即便數(shù)額不到追究刑事責任的標準,依然會構(gòu)成行政違法,可通過行政拘留、罰款予以處罰。并且,根據(jù)刑法還有相關(guān)司法解釋規(guī)定,即便盜竊達不到此類犯罪的定罪數(shù)額標準,但具有其他惡劣行為,比如受害人為殘疾人、孤寡老人等,仍可能構(gòu)成刑事犯罪予以打擊。
兩種看法
正方
律師:
檢察官:
經(jīng)濟發(fā)展了
定罪量刑標準還是“老一套”
“犯罪的數(shù)額是刑事犯罪特別是財產(chǎn)犯罪定罪量刑的主要依據(jù),甚至是唯一依據(jù)?!迸d華中律師事務(wù)所律師郭莉表示,根據(jù)刑法規(guī)定,盜竊罪主要以“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”作為定罪和確定量刑檔次的依據(jù),而現(xiàn)行的盜竊罪定罪量刑數(shù)額標準仍沿用1998年制定的500元至2000元以上為“數(shù)額較大”、5000元至2萬元以上為“數(shù)額巨大”、3萬元至10萬元以上為“數(shù)額特別巨大”的規(guī)定。
根據(jù)這項規(guī)定,我省制定標準規(guī)定個人盜竊公私財物“數(shù)額較大”,農(nóng)村縣(包括市郊縣)以700元為標準,城市(包括省轄市市區(qū)、直轄市和省轄縣級市的城區(qū),下同)以1000元為標準;個人盜竊公私財物“數(shù)額巨大”,農(nóng)村以7000元為標準,城市以10000元為標準;個人盜竊公私財物“數(shù)額特別巨大”,以5萬元為標準。
雖然上述數(shù)額標準的規(guī)定具有一定的彈性和前瞻性,但是十幾年來我國經(jīng)濟有了巨大發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入也有了大幅的增長,該標準已嚴重滯后,并且在實踐中產(chǎn)生了一些負面影響。合泰律師事務(wù)所楊海斌律師舉例,1998年我省GDP為2278.3億元,而今年一季度我省地區(qū)生產(chǎn)總值GDP已達3451.8億元,增長了近1200億元,但定罪量刑標準還是“老一套”。
省律師協(xié)會刑事辯護委員會副會長、四川刑事律師網(wǎng)首席律師成安說,盜竊罪作為財產(chǎn)性犯罪,在大部分時候財產(chǎn)的價值決定對被告人的定罪量刑,而財產(chǎn)的價值是受經(jīng)濟發(fā)展水平和物價上漲等因素影響的。十多年前的盜竊罪定罪量刑標準,只能反映當時的物價和經(jīng)濟水平,若不修改對被告人明顯不公平。另外,“一些初犯的小額盜竊被追究刑事責任,也有?!畬拠老酀乃痉ň瘛!甭蓭煿蛘f,并且對被告人的升學、擇偶、就業(yè)都會造成影響。被告人有抵觸情緒,甚至導致一些極端事件的發(fā)生。
檢察官:
居民收入提高了
該標準有違“罪刑相適應(yīng)”
成都一基層檢察院公訴科檢察官表示,現(xiàn)在再以此標準定罪量刑,已不合時宜。因為1998年城鄉(xiāng)居民人均收入分別是5425元和2162元,職工年平均工資不足萬元。而按照國家統(tǒng)計局公布的《2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為18575元。也即是說,1998年盜竊1000元,相當于職工一個多月工資,其社會危害嚴重程度不言而喻,理應(yīng)嚴厲打擊。而現(xiàn)在盜竊1000元,僅相當于職工不足半月的收入,仍以犯罪論處,顯然不符合嚴重社會危害性這一刑事犯罪最根本的特征,也有違“罪刑相適應(yīng)”原則。
“刑法的打擊面過大了,導致實質(zhì)上的一般違法行為被追究刑事責任,有違罪刑相適應(yīng)原則?!币粰z察官說,這樣的局面還會導致司法機關(guān)受案數(shù)量的激增,案多人少的矛盾進一步突出。
反方
市民:
擔心標準提高助長犯罪
記者就此還隨機采訪了一些普通市民。但許多人對提高該標準表示了擔憂,認為這助長了犯罪。“提高了標準,不是給慣偷們更多作案的機會了嗎?”市民陳女士說。她說,她經(jīng)常碰到在街面上、公交車上偷錢包手機的小偷。他們雖然盜竊財物的價值不高,但以數(shù)量“取勝”。“如果提高了這個標準,不追究他們的刑事責任而只是治安拘留、罰款,那不是相當于‘放虎歸山’嘛!”她說。
和她一樣,許多市民都對小偷深惡痛絕,認為對以盜竊為業(yè)的人不能姑息縱容。對此,楊海斌律師也表示,對一些初犯、偶犯及悔罪態(tài)度好的小偷,應(yīng)和慣偷區(qū)別看待。他告訴記者,一些小偷對盜竊罪的定罪、量刑標準十分熟悉,他們還會“交流經(jīng)驗”,比如偷手機專偷價值在千元以下的低端機,每次盜竊的數(shù)量都不多,而是多偷幾次。這樣,即便在行竊時被抓住,因未達到定罪標準,也只是行政處罰,拘留幾天就放了。楊律師舉例說,曾有一名小偷經(jīng)常入室盜竊,專偷小靈通和低端手機。雖然每一筆的金額不多,但最后被擋獲歸案時,根據(jù)警方查實和自己交代,他竟然一共作案了近30起,涉案金額達5萬余元。因此,有的市民堅持認為,應(yīng)該嚴厲打擊,這個數(shù)額標準不應(yīng)提高,這樣,小偷才會減少。
來源:四川新聞網(wǎng)-成都商報 編輯:段若蘭