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尚福林:內(nèi)幕交易上升為市場監(jiān)管的主要矛盾
2010-06-28 11:21:03      來源:中國證券報

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    第三,需要充分發(fā)揮金融系統(tǒng)的合力,推動貨幣市場、資本市場、保險市場有機結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四,循序漸進地提升金融服務業(yè)務國際化水平。2006年-2009年,中國已經(jīng)有22家上市公司進行了32次海外并購,總金額為991億元。要提供全面的金融服務,積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)兼并收購境外企業(yè),鼓勵有條件的金融機構(gòu)拓展海外業(yè)務。

    尚福林表示,資本市場為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要的作用,初步具備了在更高層面服務經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和條件。未來應積極拓展資本市場的廣度和深度,支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    拓展廣度,就是要進一步大力發(fā)展主板、中小板與創(chuàng)業(yè)板市場,鼓勵優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中,積極推進國際板建設,研究中關(guān)村代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點擴大方案,加快推進債券市場建設,發(fā)展期貨和金融衍生品市場。

    增加深度就是要繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,加強對詢價、定價過程的監(jiān)督;大力推進市場化的并購重組;加強融資融券試點統(tǒng)計監(jiān)測與業(yè)務監(jiān)管工作,穩(wěn)步擴大試點范圍,適時推出與證券公司融資融券業(yè)務相配套的轉(zhuǎn)融通業(yè)務;優(yōu)化傳統(tǒng)創(chuàng)新機制。

    尚福林強調(diào),加強和改進市場監(jiān)管,及時防范和化解金融風險。強化常規(guī)監(jiān)管,完善功能監(jiān)管,防范金融市場間的風險轉(zhuǎn)移。隨著市場的發(fā)展,監(jiān)管工作也面臨一些挑戰(zhàn)。一些原有的市場違法違規(guī)行為得到了有效遏制,如“坐莊”情況已經(jīng)得到很大改善。但一些新的情況出現(xiàn),如企業(yè)并購重組過程當中的一些內(nèi)幕交易等情況,已經(jīng)上升為市場監(jiān)管的主要矛盾。

    證監(jiān)會副主席姚剛透露,國際板的推進已經(jīng)取得了很大進展,但暫無出臺時間表。目前推出國際板存在的障礙主要涉及國內(nèi)外法律、會計和審計準則的差異,以及在投資者保護和跨境監(jiān)管合作等方面的空缺,但是這些障礙正在消除。

來源: 中國證券報     編輯:張春燕

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