省委十屆十次全會在沈陽舉行

省委常委會主持會議。會議聽取并審議通過了王珉受省委常委會委托所作的工作報(bào)告，陳政高就做好今年下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署

7月12日，中國共產(chǎn)黨遼寧省第十屆委員會第十次全體會議在沈陽舉行。

省委常委會主持會議。會議聽取并審議通過了省委書記、省人大常委會主任王珉受省委常委會委托所作的工作報(bào)告。省委副書記、省長陳政高就做好今（2010）年下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。

會議通報(bào)了中共中央決定免去宋勇的遼寧省省委委員職務(wù)、并批準(zhǔn)中央紀(jì)律檢查委員會作出的給予其開除黨籍開除公職處分。全會一致?lián)碜o(hù)中共中央的決定。

會議總結(jié)了今年上半年的工作。指出今年以來，我省各級黨組織在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，全省呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、民生持續(xù)改善、社會更加和諧的良好局面。全面鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好勢頭，全力抓好具有較強(qiáng)牽動(dòng)作用的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加大科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全省上下形成了凝心聚力促發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢；在改革開放中不斷拓展發(fā)展空間，大力推進(jìn)國有企業(yè)改制重組，實(shí)施成長型中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，沿海經(jīng)濟(jì)帶大開發(fā)大開放態(tài)勢全面形成，突破遼西北工作成效顯著；扎實(shí)推進(jìn)惠民生各項(xiàng)工作，社會和諧穩(wěn)定的局面更加鞏固；認(rèn)真落實(shí)黨建工作新要求，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)繼續(xù)好轉(zhuǎn)；提前完成了援建安縣任務(wù)，迅速行動(dòng)支援玉樹抗震救災(zāi)，積極落實(shí)對口支援新疆等工作。

會議深入分析了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢，強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好水平的發(fā)展。下半年全省工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，繼續(xù)堅(jiān)持以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，在擴(kuò)大開放中擴(kuò)大內(nèi)需，在深化改革中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中改善民生，確保完成年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，全面完成“十一五”各項(xiàng)工作任務(wù)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展新突破，加快遼寧老工業(yè)基地全面振興。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過擴(kuò)大增量做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)贏得空間、創(chuàng)造條件。著力增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)增投資、促發(fā)展與擴(kuò)消費(fèi)、惠民生一舉多得。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進(jìn)縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。進(jìn)一步放大兩大國家戰(zhàn)略的政策效應(yīng)，不斷優(yōu)化發(fā)展空間，使兩大戰(zhàn)略區(qū)域?qū)崿F(xiàn)率先發(fā)展，建成在全國有影響的經(jīng)濟(jì)增長極。繼續(xù)落實(shí)突破遼西北各項(xiàng)支持政策，以產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為突破口，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。以建設(shè)“國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省”為中心任務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新力度，積極培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，推動(dòng)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，引領(lǐng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動(dòng)由“遼寧制造”向“遼寧創(chuàng)造”邁進(jìn)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大國企兼并重組力度，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)提升速度、做大總量、提高質(zhì)量，加快財(cái)政體制改革，改革投融資體制，深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度配套改革，搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè)試點(diǎn)，深化行政管理體制改革。鞏固擴(kuò)大利用外資領(lǐng)先優(yōu)勢，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)增長新模式。進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。著力拓展“走出去”的規(guī)模和空間，打造境外投資并購新優(yōu)勢。更加重視對內(nèi)開放，加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng)合作。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以發(fā)展保障和改善民生。更加重視富民優(yōu)先，不斷完善收入分配政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)特殊困難群體救助工作，讓發(fā)展成果普惠到全省人民。以提高就業(yè)質(zhì)量和水平為核心，挖掘創(chuàng)業(yè)潛能，拓展就業(yè)空間，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加大對就業(yè)困難群體援助力度。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，擴(kuò)大各類保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。更加重視完善社會事業(yè)，貫徹落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，促進(jìn)教育公平，提高教育現(xiàn)代化水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。扎實(shí)推進(jìn)第十二屆全運(yùn)會的各項(xiàng)籌備工作。加快城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，積極推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)及農(nóng)村特困戶危房改造，加快推進(jìn)村屯整體改造。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以深化文化體制改革推動(dòng)文化新發(fā)展。轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，打造文化創(chuàng)新主體，完善文化創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)文化傳播體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊制定實(shí)施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，積極整合文化資源，完善文化產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加大公共文化服務(wù)投入力度，全面推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，大力開展群眾文化活動(dòng)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。

會議要求，全省各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面推進(jìn)民主政治建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，激發(fā)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)的熱情，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚推動(dòng)振興和發(fā)展的力量。要全面開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，深入開展中國特色社會主義宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促振興的濃厚氛圍。要堅(jiān)持滿懷激情、勤政廉政，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的工作熱情，堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為抓好落實(shí)提供有力保證。

省委委員、省委候補(bǔ)委員，不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員負(fù)責(zé)同志，正省級老同志，省紀(jì)委常委，省委各部委、?。ㄖ校┲备鲉挝稽h員主要負(fù)責(zé)同志，不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的有關(guān)市市長參加會議。

來源：遼寧日報(bào) 編輯：鄧京荊