昨日上午，北京市公安局局長(zhǎng)傅政華為公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室揭牌。圖片來(lái)源：新京報(bào) 通訊員 譚志勇 攝

本報(bào)訊昨天上午，北京市公安局“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”正式成立，此舉意味著北京將成立全國(guó)首個(gè)省一級(jí)公安機(jī)關(guān)的公共關(guān)系部門(mén)。今后，警方將開(kāi)辦官方微博(http://t.sina.com.cn)，聽(tīng)取民意。

市公安局長(zhǎng)傅政華說(shuō)，由于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性和差異性明顯增強(qiáng)，涉警輿論必然成為各類(lèi)媒體的熱點(diǎn)，因此警方與社會(huì)公眾、媒體、弱勢(shì)群體進(jìn)行公開(kāi)、及時(shí)的信息交流和溝通，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公平、正義、公信度的宣傳尤為重要。

北京警方將整合現(xiàn)有的資源，在做好常態(tài)新聞發(fā)布的基礎(chǔ)上，通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)博客和微博、溝通聯(lián)系意見(jiàn)領(lǐng)袖、與網(wǎng)民面對(duì)面交流互動(dòng)、制作推廣形象宣傳片、設(shè)立形象大使、開(kāi)辦警民互動(dòng)基地、推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)和警營(yíng)開(kāi)放等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)和群眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)和建議，贏得群眾的理解、信任和支持，避免因誤解導(dǎo)致的矛盾和摩擦。

北京所有的戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口、境外來(lái)京人員都是公安機(jī)關(guān)公共關(guān)系的服務(wù)對(duì)象，警方將通過(guò)公開(kāi)的互動(dòng)、公平的執(zhí)法，最終實(shí)現(xiàn)樹(shù)立首都警察的公信，達(dá)到為公眾利益的服務(wù)最大化。

7月底前，北京市公安局各下屬單位要建立相應(yīng)的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)每名民警進(jìn)行公共關(guān)系意識(shí)和形象意識(shí)的培訓(xùn)。

“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”由北京市公安局局長(zhǎng)傅政華擔(dān)任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)和成員為副局長(zhǎng)和政治部主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室成員單位則涵蓋了新聞、外事、信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)部門(mén)。

■追問(wèn)公安

“直面尖銳批評(píng)我們有心理準(zhǔn)備”

記者：對(duì)于警方開(kāi)微博，百姓有一些保留，認(rèn)為警方會(huì)報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，或隱瞞對(duì)警方不利的消息。對(duì)此，警方有什么回應(yīng)？

市公安局：警方既然選擇了加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，說(shuō)明警方正在向陽(yáng)光警務(wù)、和諧警務(wù)努力。這之中不免有些問(wèn)題是警方還未能完善的，但警方絕不會(huì)遮掩，將直面公眾輿論。歡迎市民和媒體監(jiān)督，幫助警方獲得公眾支持與諒解。

比如，警方已在警務(wù)用車(chē)監(jiān)管方面，全面向市民開(kāi)放。不僅向市民公布了舉報(bào)電話(huà)，還在媒體上公布了部分違規(guī)警車(chē)信息和處理辦法。

記者：哪些問(wèn)題適宜公開(kāi)、哪些不適宜公開(kāi)，警方判斷的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)什么？

市公安局：對(duì)于案件偵破的技術(shù)偵查手段等容易被犯罪分子利用的危害公共安全或影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，警方會(huì)慎重處理，希望市民諒解和支持。但在合適時(shí)機(jī)，警方會(huì)向社會(huì)公布市民關(guān)注的問(wèn)題。

記者：對(duì)于有些網(wǎng)民的尖銳批評(píng)，警方如何處理？是否會(huì)有所限制？

市公安局：北京警方一直很注重網(wǎng)絡(luò)民意，只要不涉及國(guó)家機(jī)密、危害公共安全、嚴(yán)重影響案件偵破、嚴(yán)重妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定的信息，我們尊重網(wǎng)民的表達(dá)。對(duì)于普通公眾，關(guān)注式的批評(píng)意見(jiàn)和尖銳問(wèn)題，我們也做好了心理準(zhǔn)備，將直面市民質(zhì)疑，并會(huì)積極聯(lián)系網(wǎng)友，定期與各界意見(jiàn)領(lǐng)袖溝通，征得理解和支持。

記者：警方以前在公共關(guān)系建設(shè)中，做出了何種努力，取得了什么效果？

市公安局：如2010年宣武5·03劫持人質(zhì)案告破后(歹徒宣武街頭劫持幼兒被警方當(dāng)場(chǎng)擊斃)，警方第一時(shí)間主動(dòng)發(fā)布事件處置過(guò)程，表明了公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決心和能力。日前，北京警方制作的巡特警拉動(dòng)演練短片在網(wǎng)上掛出后，三日內(nèi)點(diǎn)擊量便突破26萬(wàn)次。

■新聞背景

孫志剛案失語(yǔ) 震撼全國(guó)公安

人民公安大學(xué)教授杜晉豐教授表示，全世界目前擁有警方公共關(guān)系機(jī)構(gòu)的，香港警方做得最早，運(yùn)行也比較成熟。

中國(guó)警方真正開(kāi)始關(guān)注公共關(guān)系問(wèn)題，是在2003年。當(dāng)時(shí)非典極大考驗(yàn)了全社會(huì)公共事件危機(jī)公關(guān)的能力。而當(dāng)年的孫志剛事件，因?yàn)閺V州警方的集體失語(yǔ)，始終未對(duì)此事作出任何表態(tài)，完全放棄了話(huà)語(yǔ)權(quán)，最終導(dǎo)致輿論一邊倒指責(zé)警方。此事給了廣州警方及全國(guó)公安機(jī)關(guān)極大震撼，警方公共關(guān)系真正開(kāi)始被人們所重視。

2003年11月20日，在第20次全國(guó)公安會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志第一次提出警方要加強(qiáng)公共關(guān)系體制建設(shè)，杜教授認(rèn)為，這是警方真正開(kāi)始公共關(guān)系體制建設(shè)的開(kāi)始。杜教授說(shuō)，警方公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，須具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才方能加入。

■廈門(mén)個(gè)例

微博暫難服務(wù)外來(lái)人口

在新浪微博上，有一個(gè)名為“派出所值班那點(diǎn)事”的微博，上面記錄的是派出所一天的警務(wù)工作、與市民的交流內(nèi)容。這個(gè)微博的博主是廈門(mén)市金山派出所邱教導(dǎo)員。

昨天，通過(guò)微博，邱教導(dǎo)員對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在派出所的微博，已經(jīng)成為警民聯(lián)系的重要紐帶。當(dāng)初建立微博時(shí)，主要看中微博技術(shù)先進(jìn)、效率高、成本低的特點(diǎn)。如何將有效信息傳遞給社區(qū)居民，并得到他們的答復(fù)，微博無(wú)疑是一個(gè)好渠道。

昨天中午11點(diǎn)31分，微博上更新出一條消息：“中午有一段時(shí)間，賊比較多，協(xié)警兄弟們巡邏。剛才物業(yè)發(fā)現(xiàn)了個(gè)形跡可疑的，趕過(guò)去看看?！鼻窠虒?dǎo)員說(shuō)，微博發(fā)出來(lái)后，居民們會(huì)知道，即使是在高溫酷暑的中午，警方仍在隨時(shí)隨地保護(hù)著他們的安全，這樣他們能生活得更放心。同時(shí)，信息的傳送，也起到了警情提示的作用。

邱教導(dǎo)員同時(shí)表示，微博并不是警方向百姓傳達(dá)信息的唯一途徑，因?yàn)槭艿绞鼙姷木窒扌?，比如大量的外?lái)人口，并不一定可以通過(guò)微博準(zhǔn)確獲知警方信息。所以，要保障信息的準(zhǔn)確投送，派出所民警還有大量的工作要做。

2003年，廈門(mén)市公安局被公安部確定為全國(guó)20個(gè)公共關(guān)系示范點(diǎn)之一。據(jù)廈門(mén)市公安局政治部宣傳處陸志成介紹，在廈門(mén)，小到社區(qū)民警、派出所、交警中隊(duì)，大到公安分局，很多都有自己的微博。市公安局只負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作，并不干預(yù)這些微博發(fā)表的內(nèi)容。

來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 編輯：鄧京荊