機(jī)構(gòu)撤了 誰來補(bǔ)缺

市駐京辦代管成趨勢(shì) 優(yōu)秀人員可留京掛職

駐京辦撤了，留下的空白由誰來填補(bǔ)？重慶市政府駐京辦目前的做法，是解決“填空兒”問題的標(biāo)準(zhǔn)路徑之一。具體做法就是，重慶市一些區(qū)縣擬與市政府駐京辦簽訂合作協(xié)議，把原駐京辦主任和部分優(yōu)秀同志留到市政府駐京辦掛職和工作。目前，初步有4人被選定到重慶市政府駐京辦掛職和工作。

優(yōu)秀人員掛職市駐京辦

“機(jī)構(gòu)撤了，必要的駐京工作還要銜接下去，”重慶市政府駐京辦主任王錦程告訴記者。他們專門給有關(guān)駐京機(jī)構(gòu)派出地發(fā)函，建議雙方簽訂合作協(xié)議、派出地全權(quán)委托市政府駐京辦辦理所涉區(qū)縣對(duì)外工作事宜、派優(yōu)秀干部到市政府駐京辦掛職或工作。“縣里本來就窮，還在北京做了投入，工作一撤人一走，投進(jìn)去的錢就打水漂了。我們覺得太可惜。”

目前，重慶九龍坡區(qū)駐京機(jī)構(gòu)在京招商引資運(yùn)作情況良好，每個(gè)月都有一些項(xiàng)目在推進(jìn)。九龍坡區(qū)原北京招商局朱詩錦、連玉忠初步確定到市駐京辦掛職。

綦江縣原駐京機(jī)構(gòu)已撤銷，但負(fù)責(zé)人趙玥禮卻沒有回渝，重慶市政府駐京辦擬報(bào)市政府辦公廳黨組批準(zhǔn)他任經(jīng)濟(jì)合作處副處長(zhǎng)(掛職)。綦江縣駐京機(jī)構(gòu)成立以來，他一直都在推薦家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品——綦江農(nóng)民版畫、綦江齒輪等，已取得了明顯成效?！笆屑?jí)駐京辦代管縣級(jí)駐京辦已成為一個(gè)趨勢(shì)，”邸訊網(wǎng)董事長(zhǎng)兼駐京資訊社社長(zhǎng)李罡說。

網(wǎng)上辦公解決上下溝通

河南省的范例也很相似：各縣(市、區(qū))駐京辦事機(jī)構(gòu)撤銷后，原來承擔(dān)的職能由保留的相應(yīng)省轄市駐京辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。撤銷駐京辦事機(jī)構(gòu)的省轄市，可提請(qǐng)?jiān)谑●v京辦派駐聯(lián)絡(luò)員；撤銷駐京辦事機(jī)構(gòu)的省屬部門，確因工作需要的，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可在省駐京辦派駐聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員接受省駐京辦的協(xié)調(diào)管理。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些新思路也應(yīng)運(yùn)而生。北大政府管理學(xué)院蕭鳴政教授認(rèn)為，撤銷縣級(jí)駐京辦對(duì)于上下級(jí)溝通的影響還是比較小的。加強(qiáng)交流可以通過網(wǎng)上辦公、電視電話會(huì)議等各種傳播手段。李罡則認(rèn)為，駐京辦問題遠(yuǎn)非一撤了事那么簡(jiǎn)單。“網(wǎng)上辦公是未來駐京辦發(fā)展的出路，也是吻合國(guó)家政策和地方需要的新的突破口?！?/p>

駐京辦保留名單陸續(xù)出爐

山西省保留省駐京辦和11家市駐京聯(lián)絡(luò)處，廣東省首批保留5家駐京辦……除了撤離名單出爐，被保留的地市級(jí)名單也相應(yīng)推出。按規(guī)定，已設(shè)地市級(jí)政府駐京辦事機(jī)構(gòu)，確因工作需要，經(jīng)省區(qū)市人民政府核準(zhǔn)后可予以保留。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前登記注冊(cè)的地市級(jí)政府駐京辦事機(jī)構(gòu)一共有295家。國(guó)管局副局長(zhǎng)尚曉汀稱，“確因工作需要”是指那些在京流動(dòng)人口比較多、農(nóng)民工多、務(wù)工經(jīng)商人員多、流動(dòng)黨員多，公共服務(wù)和社會(huì)管理等工作任務(wù)比較繁重的地區(qū)，需要為本地區(qū)基層組織、社會(huì)組織和群眾在京活動(dòng)提供“相關(guān)服務(wù)”。