央企高稅負是研究機構(gòu)的結(jié)論
在《回顧》對央企高稅負的表述中,“國企的稅負均值為27.3%”、“國企綜合稅負是私企平均值的5倍多、是股份公司稅負平均值的2倍”,這三個數(shù)字尤為顯眼。
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,前些日,有媒體對A股上市公司的稅負情況進行了統(tǒng)計分析,結(jié)果顯示:在A股全部的1700多家上市公司中,992家國企的平均稅負僅為10%,而其余民企的平均稅負則高達24%。從數(shù)據(jù)上看,民企高出國企14個百分點,表明了民企稅負遠遠重于國企。
在此背景下,《回顧》中“國有企業(yè)的稅負是私營企業(yè)5倍”的論斷,再加上國資委并未披露相關(guān)的計算方法和數(shù)據(jù)來源等問題,一時間,“5倍論是如何炮制出來的”成為熱議話題。甚至有學(xué)者對國資委發(fā)布這份《回顧》的動機也提出了質(zhì)疑。
上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟管理學(xué)院教授胡怡建表示,這一信息既然是由國資委公開發(fā)布,數(shù)據(jù)應(yīng)該是可靠的。但由于沒有數(shù)據(jù)的具體資料出處,以及計算公式,對其結(jié)論是否可靠就無法作出判斷了。
國資委相關(guān)人士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示,這個數(shù)據(jù)并不是國資委內(nèi)部計算得出的,而是由中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院根據(jù)歷年《中國稅務(wù)年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),研究了國有企業(yè)稅收問題,得出了如上結(jié)論。
記者注意到,在長達87頁的《回顧》中,關(guān)于稅負的章節(jié)中,也沒有具體的計算公式,除了幾個圖表,有近300字的文字表述也是引自中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院的研究。該研究還表明:“還需要進一步深化財稅體制改革,為國有企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境”。