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成灌鐵路:地震廢墟里走出的“重生之路”
2010-08-24 09:06:19      來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)四川記者站

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成灌高鐵全長(zhǎng)65公里,起自成都站,終到都江堰市青城山站,全線采用我國(guó)自主創(chuàng)新的無(wú)砟軌道,最高時(shí)速220公里。幾乎全程高架的它猶如一道絢麗彩虹,串聯(lián)起四川省會(huì)成都和世界文化遺產(chǎn)、汶川特大地震極重災(zāi)區(qū):都江堰、青城山。

地震后第16天黨中央、國(guó)務(wù)院決策修建,歷時(shí)18個(gè)月神速完工,成功實(shí)現(xiàn)16項(xiàng)自主技術(shù)創(chuàng)新,成灌高鐵創(chuàng)造了中國(guó)鐵路建設(shè)史上堪具里程碑意義的新奇跡,一舉獲得災(zāi)后恢復(fù)重建的標(biāo)志性工程、部省戰(zhàn)略合作的典范性工程、我國(guó)市域鐵路示范性和創(chuàng)新性工程等多項(xiàng)殊榮。

8月19日,成灌高鐵開通運(yùn)營(yíng)100天。從地震后支離破碎的成汶鐵路到全國(guó)首條市域鐵路,這不僅僅是一條鐵路從普速到高速的“重生”,還有鐵路沿線災(zāi)區(qū)大地的涅槃“重生”。

決策——讓災(zāi)區(qū)快速接軌“世界現(xiàn)代田園城市”

2008年5月12日汶川特大地震,成都鐵路局管內(nèi)成汶鐵路地處地震重災(zāi)區(qū),線路設(shè)備被摧毀為一堆廢鐵。

鼓舞災(zāi)區(qū)人民抗災(zāi)自救、重建家園的信心和決心,一項(xiàng)重要決策在震后不久開始孕育。黨中央、國(guó)務(wù)院把一批鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,在成汶鐵路舊址上新建成灌高鐵被列在其中。

鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍和四川省委書記、省人大常委會(huì)主任、省“5·12”抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)劉奇葆,迅速行動(dòng)、緊密攜手,于地震發(fā)生后第16天決定由鐵道部和成都市共同建設(shè)成灌高鐵。

就在那一年,一系列行動(dòng)見證了雙方災(zāi)后恢復(fù)重建的決心和速度:6月25日,成都市域鐵路公司籌備組成立,8月29日公司正式成立。7月11日,項(xiàng)目建議書獲部省批復(fù)。8月28日,線路及車站選址規(guī)劃獲成都市批復(fù)。9月4日,四川省批復(fù)項(xiàng)目用地。9月18日,四川省批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書。9月27日,可行性研究報(bào)告獲部省批復(fù)。9月28日,初步設(shè)計(jì)鐵道部批復(fù)。隨后,施工許可也得到鐵道部批復(fù)。

“此前中國(guó)還沒(méi)有一條鐵路像成灌高鐵這么迅速得到批復(fù)的?!?008年11月4日,項(xiàng)目正式開工后,海內(nèi)外眾多媒體如此評(píng)論。從那一天起,成都至世界雙遺產(chǎn)都江堰、青城山的沿線,機(jī)聲隆隆,處處是熱火朝天的景象。

奇跡接踵而來(lái):從正式破土動(dòng)工到全線貫通,成灌高鐵只用了18個(gè)月,而且16項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù)讓這條鐵路成為一條高科技風(fēng)景線:全線采用了優(yōu)化和創(chuàng)新的無(wú)砟軌道,這一技術(shù)填補(bǔ)了我國(guó)無(wú)砟軌道技術(shù)在時(shí)速200公里市域或區(qū)域客運(yùn)專線的空白;犀浦站同時(shí)連接成都地鐵2號(hào)線,是國(guó)內(nèi)首個(gè)鐵路客運(yùn)專線與地鐵無(wú)縫對(duì)接的車站;線路曲線半徑最小、坡度最急、工況最復(fù)雜,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)上的3個(gè)紀(jì)錄;國(guó)內(nèi)最先進(jìn)聲屏障能讓居民安然入睡……

《新澳大利亞人報(bào)》記者曾經(jīng)感到不可思議地說(shuō):“修建同樣的鐵路,在我們澳大利亞至少需要10年的時(shí)間,而你們卻用了如此之短的時(shí)間。如果不是親眼看見,真是無(wú)法相信!”

這確實(shí)是一個(gè)能夠記入中國(guó)高鐵史冊(cè)的奇跡!

昔日斷腸處,今日新柳生。今年5月12日,成灌鐵路開通運(yùn)營(yíng)。一名老作家乘坐首趟列車,看著窗外飛馳而過(guò)的景色,指著腳下無(wú)限延伸的軌道,頗具詩(shī)意地發(fā)出一聲感慨:“這,就是開往災(zāi)區(qū)春天的火車,讓災(zāi)區(qū)快速與世界現(xiàn)代田園城市接軌。”列車疾速駛過(guò)的沿途,災(zāi)區(qū)的群眾自發(fā)地在山坡上歡呼。

探索——開創(chuàng)全國(guó)首條市域鐵路運(yùn)營(yíng)管理新模式

什么是市域鐵路?市域鐵路是連接中心城區(qū)與市郊的重要樞紐,有利于促進(jìn)城市多中心或放射狀發(fā)展,加快城市周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

時(shí)下,對(duì)于領(lǐng)跑世界高速鐵路的中國(guó)而言,這仍然是一個(gè)新鮮事物。

5月13日、14日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶乘坐京津城際列車前往天津考察工作時(shí),不忘叮囑鐵路部門一定要管好用好成灌高鐵,全面加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理工作,在加快災(zāi)后重建和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。

5月22日,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)贊揚(yáng)鐵路部門為四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建作出了重要貢獻(xiàn),希望鐵路部門切實(shí)管好用好這條鐵路,積極探索市域鐵路的運(yùn)營(yíng)管理模式。

一流的站房設(shè)施、自動(dòng)售票機(jī)、自動(dòng)檢票閘機(jī)、無(wú)障礙電梯、“和諧號(hào)”動(dòng)車組、先進(jìn)的集成管理平臺(tái)客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)、鐵路CTC系統(tǒng)與地鐵ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交互共享實(shí)現(xiàn)零換乘……從硬件設(shè)備到軟件設(shè)施,成灌高鐵為新的運(yùn)營(yíng)管理模式做好了充分準(zhǔn)備。

然而,沒(méi)有藍(lán)本可以借鑒,成都鐵路局在鐵道部指導(dǎo)下試探著走出一條創(chuàng)新之路。

借腦于專家學(xué)者。邀請(qǐng)西南交大運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、教授出謀劃策,分析市域鐵路特點(diǎn),從客流培育、服務(wù)細(xì)節(jié)人性化要求、品牌打造等方面提出建設(shè)性意見或建議。

精細(xì)于管理創(chuàng)新。成都鐵路局建立健全成灌快鐵完善配套的動(dòng)車服務(wù)考評(píng)機(jī)制及評(píng)價(jià)體系,日??荚u(píng)中以社會(huì)輿論、廣大旅客評(píng)價(jià)為主要依據(jù),著力塑造自覺(jué)型個(gè)人,打造自控型班組,進(jìn)一步樹立乘務(wù)員的主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。

致力于制度完善。按照“新線新標(biāo)準(zhǔn)”原則,制定一系列站車管理制度,對(duì)作業(yè)流程也進(jìn)行了細(xì)分和規(guī)范。特別是為防止在每天開行15對(duì)動(dòng)車組的情況下服務(wù)質(zhì)量滑坡,創(chuàng)新《動(dòng)車組五分鐘作業(yè)法》,明確始發(fā)前、始發(fā)后、終到前、終到后5分鐘作業(yè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

寓情于細(xì)節(jié)服務(wù)。打造一支訓(xùn)練有素的“動(dòng)姐”隊(duì)伍,從外形的精挑細(xì)選,到內(nèi)在氣質(zhì)的悉心培養(yǎng),從舉手投足到職業(yè)性微笑和端莊大方的談吐,一切比照空姐標(biāo)準(zhǔn)。為此,成都鐵路局定期組織“動(dòng)姐”到民航接受專業(yè)培訓(xùn)。

著眼于以人為本。借鑒空姐無(wú)干擾服務(wù),向旅客提供自助化、自主化、自由化的服務(wù)空間,創(chuàng)新并積極推行“有需求,有服務(wù),無(wú)需求,無(wú)干擾”的人性化服務(wù)、溫馨式服務(wù)方式,使1名列車員服務(wù)3節(jié)車廂的精簡(jiǎn)高效的乘務(wù)組織模式成為可能。

進(jìn)化——“西南第一速”開啟“全域成都”新時(shí)代

世界特大城市(群)的發(fā)展歷程表明,中心城區(qū)隨著商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)的不斷膨脹,可供市民生活的空間將被逐漸擠占和壓縮,最后都將走上中心城—衛(wèi)星城的發(fā)展模式。而連接中心城和衛(wèi)星城的交通問(wèn)題就成為了城市進(jìn)化的關(guān)鍵。

成都是中國(guó)西部數(shù)一數(shù)二的特大中心城市。 “15分鐘生活圈”——成都市區(qū)與郫縣融為一體;30分鐘行程——世界遺產(chǎn)美景盡收眼底。時(shí)速220公里,成灌快鐵的開行打破成都城區(qū)、郫縣、都江堰三地之間沒(méi)有城市的固有概念,率先在成都西面實(shí)現(xiàn)“全域成都概念”,成為全域成都的“西動(dòng)脈”。

從加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程把主城區(qū)擴(kuò)大到三環(huán)外到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革把“農(nóng)家樂(lè)”賦予新農(nóng)村建設(shè)新內(nèi)涵,成都市城市發(fā)展進(jìn)程在不斷革新發(fā)展定位中走向“世界現(xiàn)代田園城市”。

成灌快鐵的開行使成都市一個(gè)箭步走入“全域成都時(shí)代”,無(wú)疑成為“擎動(dòng)”成都市實(shí)現(xiàn)“世界現(xiàn)代田園城市”的“加速器”。

“沿著這條66公里的動(dòng)脈,對(duì)于生態(tài)資源、旅游資源本來(lái)就占優(yōu)勢(shì)的郫縣、都江堰而言,就相當(dāng)于成都主城區(qū)人氣、財(cái)氣向西‘漂移’了66公里?!彼拇ù髮W(xué)教授、博士生導(dǎo)師李蔚形象地描繪出成都市地域概念正悄然發(fā)生著變化。

這一變化以一組數(shù)據(jù)作有力支撐。成灌快鐵最高時(shí)速220公里,享有“西南第一速”美譽(yù);每日開行15對(duì),暑運(yùn)期間開行19對(duì),每逢雙休日加開2對(duì);日均發(fā)送旅客1.5萬(wàn)人,暑運(yùn)期間高峰日發(fā)送旅客2.6萬(wàn)人。

高速度、高密度再加上最高票價(jià)僅15元,“西南第一速”為旅客提供的是全國(guó)最低價(jià)位的動(dòng)車組服務(wù),自開行以來(lái)趟趟爆滿,迅速成為旅客往來(lái)成都、郫縣、都江堰的首選出行方式。

工作在成都,家住郫縣、都江堰,“白+黑”生活模式顛覆“5+2”生活模式,城市“鐘擺”族正在悄然形成,并成為人們?cè)敢庾分鸬臅r(shí)尚。“現(xiàn)在,我可以天天回家,30分鐘快鐵,回家變得很輕松?!奔易《冀呤小⒃诔啥己苫ǔ厥袌?chǎng)做生意的劉名先生一語(yǔ)道出“鐘擺”族的喜悅心情。

而在這條線上,物流基地、川菜基地、暢銷海內(nèi)外的‘崇義門’、高校林立、無(wú)與倫比的旅游資源已逐漸形成一條新的經(jīng)濟(jì)帶,帶旺崇義、聚源、中興、青城山等四鎮(zhèn)“四朵金花”。

“每一寸軌道都埋藏著誘人的財(cái)富!鐵路通車將縮短顧客與沿線商家的距離,使城市的東西、南北方向的購(gòu)物人流互為穿梭,形成‘鐵路經(jīng)濟(jì)帶’,帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展?!鄙虾?duì)口援建都江堰的專家孫章說(shuō)。

郫縣“一刻鐘經(jīng)濟(jì)帶”優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸現(xiàn),在去年220億資金涌入后又于西博會(huì)簽下130億大單。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱:“成灌高鐵起碼占了20%的功勞?!?/p>

而事實(shí)上,在成灌快鐵開通之前,成都城西片區(qū)早已經(jīng)做好了房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)備,沿線居住板塊已逐步串聯(lián)成一條最具居住品質(zhì)的“生態(tài)居家走廊”。

據(jù)悉,依托鐵路等災(zāi)后重建項(xiàng)目的快速推進(jìn)和竣工投產(chǎn),四川旅游業(yè)快速?gòu)臑?zāi)難中崛起。2009年,四川旅游收入繼2007年之后再次突破千億大關(guān),達(dá)到1472億多元,比震前的2007年增長(zhǎng)21%。

目前,就成灌快鐵每天密集開行19對(duì)仍然供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)而言,繼上世紀(jì)90年代“農(nóng)家樂(lè)”火爆后,郫縣乃至整個(gè)成都西部的鄉(xiāng)村旅游隨著成灌高鐵的開通再次成為成都旅游的亮點(diǎn),都江堰市2010年旅游收入必將給災(zāi)區(qū)人們帶來(lái)新的驚喜。

來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)四川記者站 (通訊員戴序 夏永靜)編輯:楊鑫


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