位于漯河市沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的福祥紡織工業(yè)園，占地面積396畝，總投資10.36億元，總建筑面積16萬平方米，其中單層廠房2棟，面積6萬平方米；三層廠房6棟，面積10萬平方米，是集紡紗、織布、制衣、印花繡花等產(chǎn)業(yè)為一體的工業(yè)園。目前8棟廠房已分別入駐香港金耀亞洲集團(tuán)有限公司投資的誠洽制衣生產(chǎn)、澳門銀屏制衣有限公司投資的繡花制衣生產(chǎn)、南海力求麗針織制衣有限公司投資的潤誠制衣生產(chǎn)等8個(gè)項(xiàng)目，職工餐廳、浴池、文體娛樂設(shè)施、購物超市等配套設(shè)施也投入使用，可安排18000名工人就業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)18億元以上。

福祥工業(yè)園緣何在短期內(nèi)能取得如此優(yōu)異的招商和項(xiàng)目建設(shè)成效？沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊貼107國道、漯舞公路、漯平高速公路、漯寶鐵路，距待建的石武高速鐵路客運(yùn)線漯河站約5分鐘車程，如果說這些得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)讓集聚區(qū)高度蘊(yùn)含了漯河市作為豫中南重要交通樞紐的鰲頭，那么更重要的，是源匯區(qū)委、區(qū)政府解放思想，圍繞“服務(wù)”作文章的必然。

“標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)之初就替客商想到了”

“全國各地都在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力開展招商引資，作為中部地區(qū)一個(gè)沒有礦產(chǎn)資源的平原區(qū)，要在招商引資工作中沖出黑馬，多招商、招大商、留住商、發(fā)展商，就必須打造令客商情有獨(dú)鐘、為項(xiàng)目量身定做的投資寶地?！痹磪R區(qū)區(qū)委書記馬超音如是說。

兩年前，源匯區(qū)委、區(qū)政府緊抓沿海紡織工業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，經(jīng)過多方論證，敲定在沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與沿海紡織工業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接的福祥紡織工業(yè)園，建好金巢引鳳凰，走一區(qū)多園、以園招商、以商招商的發(fā)展道路。

“福祥紡織工業(yè)園由香港福祥國際（控股）有限公司與河南恒潤置業(yè)有限公司共同投資興建，廠房建設(shè)是針對(duì)發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)而建的，包括地下管網(wǎng)鋪設(shè)、設(shè)計(jì)規(guī)格等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)要求，可謂一切都是為發(fā)展紡織項(xiàng)目量身定做的?！备Ｏ楣I(yè)園管理中心徐偉經(jīng)理介紹說。

栽下梧桐樹，待請(qǐng)鳳凰來。源匯區(qū)政府和工業(yè)園投資方組建招商團(tuán)奔赴沿海推介招商，依托廣東紡織工業(yè)協(xié)會(huì)，參加“廣東紡織業(yè)高新技術(shù)發(fā)布會(huì)”等業(yè)內(nèi)高端盛會(huì)，福祥工業(yè)園正是想投資商所想，為紡織工業(yè)轉(zhuǎn)移提前建好了新“家”，才贏得了廣大客商的青睞，最終選準(zhǔn)了福潤紡織、誠洽制衣等8個(gè)實(shí)力派紡織工業(yè)鏈生產(chǎn)項(xiàng)目入駐生產(chǎn)。

“我們只管生產(chǎn)經(jīng)營，其他的事都由管理中心負(fù)責(zé)”

早在工業(yè)園建設(shè)之初，為了便于服務(wù)協(xié)調(diào)，園區(qū)就成立了綜合服務(wù)辦公室，為企業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)、建設(shè)、落戶辦證、招工等提供一條龍服務(wù)，隨著各大紡織鏈企業(yè)相繼入駐，綜合服務(wù)辦公室的職能也轉(zhuǎn)化成了對(duì)福祥紡織工業(yè)園進(jìn)行綜合管理的角色，擔(dān)當(dāng)起了全面服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“大物業(yè)”身份?！拔覀儸F(xiàn)在管轄的主要工作可以用衣、食、住、行、吃、喝、拉、撒、睡來概括，外圍的一切事物由我們負(fù)責(zé)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)只需安心生產(chǎn)經(jīng)營。”管理中心徐偉經(jīng)理介紹說。

管理中心的工作可謂是細(xì)致入微，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展當(dāng)好了“賢內(nèi)助”，企業(yè)在用電、氣及關(guān)系協(xié)調(diào)上不用費(fèi)心，有啥事只需給管理中心打個(gè)招呼，生產(chǎn)工人的住宿、飲食等也全由他們負(fù)責(zé)安排，連工人的被褥都是統(tǒng)一配的，清洗也由管理中心負(fù)責(zé)，工人只需安心上班。

“政府和工業(yè)園的服務(wù)太周到了，其他的事我們不用管，只需安心管理生產(chǎn)經(jīng)營，漯河的投資環(huán)境太好了！”澳門銀屏制衣公司董事總經(jīng)理吳文忠說起園區(qū)的服務(wù)贊嘆不已。

政府既是企業(yè)的服務(wù)員又是靠山

5月底，氣溫一路飆升，酷暑難耐，用電進(jìn)入高峰期。由于用電負(fù)荷過大，位于沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的福祥工業(yè)園曾一度出現(xiàn)停電現(xiàn)象，福祥工業(yè)園負(fù)責(zé)人給市長(zhǎng)祁金立發(fā)了一條手機(jī)短信反映了情況，當(dāng)天下午，祁市長(zhǎng)就“潛入”園區(qū)微服私訪搞調(diào)研，并給企業(yè)、職工等分發(fā)自己的名片，表明有啥問題就打電話反映，并隨即組織電力、公安、公交等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)。如今，工業(yè)園各紡織鏈企業(yè)開足馬力加班加點(diǎn)為生產(chǎn)訂單趕工，集聚區(qū)還設(shè)立了警務(wù)室，巡邏車在園區(qū)內(nèi)不間斷巡邏。

“招商優(yōu)惠政策各地都大同小異，我們經(jīng)過深入的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才是廣大投資商最需要的，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型政府的競(jìng)爭(zhēng)。”源匯區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)姚云華說。

在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作中，源匯區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目“一包一”責(zé)任制，對(duì)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和列入市定“雙百工程”項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一個(gè)工作班子推進(jìn)的工作責(zé)任制，為企業(yè)落戶辦證、征地、建廠等事宜搞好全面服務(wù)和協(xié)調(diào)，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、快開工、早投產(chǎn)；堅(jiān)持四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)商推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)，引資單位安排專人跟蹤幫辦服務(wù)，實(shí)行重要投資項(xiàng)目一周限期辦結(jié)制度，切實(shí)做到“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，確保招商項(xiàng)目引得進(jìn)、建得快、留得住、發(fā)展好、效益高；充分發(fā)揮成立的沙澧產(chǎn)業(yè)投資有限公司和鑫源信用擔(dān)保有限公司兩個(gè)融資平臺(tái)作用，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持；區(qū)人事勞動(dòng)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門還依托各技校舉辦技能培訓(xùn)班，為企業(yè)輸送熟練工，發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位為企業(yè)進(jìn)行招工宣傳，解決企業(yè)招工難題；紀(jì)檢部門實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)無干擾日制度，嚴(yán)厲整治企業(yè)“三亂” 行為，營造良好的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

“我們?cè)谶@里發(fā)展，不僅享受到了優(yōu)惠的政策，還得到了周到的服務(wù)，有啥事，打個(gè)電話政府就會(huì)給我們協(xié)調(diào)解決?！痹ブ心掀Q(mào)物流城長(zhǎng)城汽車4S店董事長(zhǎng)李慧民高興的說。

今年7月份全市啟動(dòng)大招商“百日競(jìng)賽”活動(dòng)后，源匯區(qū)迅速行動(dòng)，實(shí)行了以“六比六看”為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，形成招商合力；堅(jiān)持實(shí)施“二分之一”工作法，首次把全體縣級(jí)干部納入招商主體范圍，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)；制定“五個(gè)零”工作標(biāo)準(zhǔn)，即執(zhí)行政策零折扣、誠信服務(wù)零距離、保障經(jīng)營零干擾、解決問題零差錯(cuò)、工作結(jié)果零投訴，提高服務(wù)效能；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)席辦公和掛牌督辦制度，為大招商“百日競(jìng)賽”活動(dòng)開通“綠色通道”。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各單位一把手嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法，采取以商招商、區(qū)域招商、大員招商、產(chǎn)業(yè)招商、親情招商等多渠道招商方式，全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分赴北京、廣東、江蘇等15個(gè)省市招商達(dá)32人次，共洽談對(duì)接招商項(xiàng)目75個(gè)； 全區(qū)各單位共外出招商116次，拜訪企業(yè)、商協(xié)會(huì)達(dá)140家，接待客商實(shí)地考察116次，梳理摸排招商信息414條。

正是親商、安商、富商和為廣大投資商提供貼心服務(wù)的舉措，全區(qū)大招商“百日竟賽”活動(dòng)取得了顯著成效，目前，全區(qū)已簽約美的物流園、北方奔馳、重慶五十鈴豫南銷售中心、瑞通汽配、汽貿(mào)物流城7個(gè)4S店等46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，擬投資30億元的電子設(shè)備制造、投資2億元的高科技農(nóng)業(yè)示范園、投資1.1億元的某電子生產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目已草簽框架協(xié)議，另外，還有擬投資30億元的國際化物流園區(qū)、投資2.7億元的生物菌肥等5個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)考察、談判階段。

來源：中國日?qǐng)?bào)河南記者站（記者 向明超 通訊員 王會(huì)鋒） 編輯：馮媛