——從立法層面看，勞動合同法和勞動爭議調(diào)解仲裁法于2008年相繼施行。這兩部法律不僅為勞動者依法維護自身利益提供了更為周全的保護，而且進一步規(guī)范了勞動爭議糾紛的解決途徑。在立法對勞動者保護力度逐漸加大的背景下，勞動者在仲裁或訴訟中相對弱勢的地位已經(jīng)有所改變，勞動者運用法律維護自身權(quán)益的意識越來越強，維權(quán)的能力逐步提高，人民法院受理的勞動爭議案件隨之增多。

——從用工情況看，一些用人單位出于追求自身利益最大化、用工成本最低化的目的，往往忽視對勞動者利益的保護，執(zhí)行國家法律政策隨意性較強，有意甚至惡意規(guī)避法律，違法用工、侵害勞動者合法權(quán)益的情形時有發(fā)生。一些用人單位在原有經(jīng)營模式的影響下，依然維持著原有的用人觀念和人事制度，與勞動合同法所倡導的現(xiàn)代勞資關(guān)系理念有較大的差距。隨著勞動者與用人單位之間利益格局和力量對比的變化，雙方相互碰撞日益激烈，導致大量勞動爭議糾紛涌入仲裁或訴訟領(lǐng)域。

——在勞動爭議案件大幅上升的同時，人民法院也面臨著適用法律和統(tǒng)一執(zhí)法難度加大的困境。勞動爭議不僅涉及到勞動法、勞動合同法和勞動爭議調(diào)解仲裁法，還涉及眾多的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等。所涉法律規(guī)范雖多，但仍有許多問題未在立法層面得到進一步明確，一定程度上滯后于社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展和審判實踐的需要。

孫軍工說，此外，勞動用工關(guān)系進一步朝多元化方向發(fā)展，反映在勞動爭議案件中，直接表現(xiàn)為勞動權(quán)利義務內(nèi)容的日益豐富和訴訟請求的日益復雜，社會敏感度較高、法律依據(jù)不明確的新類型勞動爭議案件日漸增多，案件處理難度越來越大，亟須通過及時制定司法解釋加以規(guī)范和指引。

來源：新華網(wǎng) 編輯：段若蘭