千呼萬(wàn)喚的住房空置率調(diào)查終于邁出了第一步,包括北京、上海在內(nèi)的5個(gè)城市開(kāi)始對(duì)空置房開(kāi)展抽樣調(diào)查。不過(guò)從媒體報(bào)道看,有的地方對(duì)空置房的認(rèn)定列出了極為苛刻的條件,若果真依此去調(diào)查統(tǒng)計(jì),恐怕找不出幾間空置房。
據(jù)報(bào)道,有的地方規(guī)定,“待裝修半年以內(nèi)、正在裝修、裝修完待入住半年以內(nèi)、住戶外出長(zhǎng)假、間歇居住和住戶將房子作為度假使用”等都不算空置房,還有開(kāi)發(fā)商尚未賣出的房子、待出租的房子等也不算空置房。無(wú)需仔細(xì)分析,只需想想那些長(zhǎng)期閑置房子的主人或開(kāi)發(fā)商可能對(duì)這些規(guī)定作多少延伸性的解釋,便不難得出一個(gè)結(jié)論:要弄清房屋空置率,的確太難了!
就在不久前,有關(guān)部門(mén)還堅(jiān)稱房屋空置率調(diào)查技術(shù)難度很大,無(wú)法得出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在開(kāi)始調(diào)查統(tǒng)計(jì)了,卻又列出種種情形盡可能地排除空置房,這不由得讓人懷疑這樣的調(diào)查統(tǒng)計(jì)究竟是為了什么。
房屋空置率高低,既關(guān)系到社會(huì)資源利用,也關(guān)系到城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和地方政績(jī)。如果空置率明顯偏高,不僅會(huì)影響房?jī)r(jià),而且會(huì)影響開(kāi)發(fā)商拿地、蓋房的積極性,使“土地財(cái)政”、地方GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)受損。由此看來(lái),對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),空置房自然越少越好。因此,有的地方設(shè)置種種限制條件,盡可能地排除空置房,也就不足為奇了。
盡管空置房調(diào)查尚在起步階段,對(duì)空置房的定義尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)地方可以先行先試。但在這方面并非毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,因?yàn)檎莆蘸桶l(fā)布住房空置率是不少國(guó)家政府的慣例。有的國(guó)家每個(gè)季度都會(huì)發(fā)布住房空置率數(shù)據(jù),只要房子在調(diào)查時(shí)無(wú)人居住,就認(rèn)定為空置房,除非房主能夠證明被調(diào)查的房子是自己唯一的常住房。有的國(guó)家規(guī)定,閑置6星期以上的房屋就算空置房。如此簡(jiǎn)單明了的空置房認(rèn)定辦法,人家實(shí)行了幾十年,有效抑制了房屋空置率。
以房屋空置率數(shù)據(jù)的重要性而論,真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)外界期待的積極回應(yīng),而且有利于相關(guān)決策。對(duì)各地探索性的做法,有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),厘清思路,盡量使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊