成都局破解山區(qū)鐵路邁入高鐵時(shí)代新實(shí)踐紀(jì)實(shí)

2009年9月27日，這是一個(gè)被西南人民永遠(yuǎn)銘記的日子——成渝間首開(kāi)時(shí)速200公里“和諧號(hào)”動(dòng)車組，標(biāo)志著西南山區(qū)鐵路跑步進(jìn)入高鐵時(shí)代。成渝“和諧號(hào)”動(dòng)車組車型不是全路最好的，速度不是全路最快的，但上座率卻排到了全路最前列。

從“蜀道難”到“蜀道通”，從“新中國(guó)第一路”到“西南第一速”，“和諧號(hào)”動(dòng)車組承載著西南人民對(duì)通途、速度矢志不渝的夢(mèng)想來(lái)了，穿越崇山峻嶺，飛越長(zhǎng)江大河。

一年光陰荏苒，追夢(mèng)，圓夢(mèng)，變化的不僅僅是速度……

7月27日，風(fēng)和日麗。

法國(guó)駐川總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事王德恩坐在成都至都江堰“和諧號(hào)”動(dòng)車組上，帶著驚喜的表情看著車廂電子顯示屏上不斷變大的數(shù)字，由衷地感嘆：“這趟動(dòng)車組與法國(guó)以及其他國(guó)家的高速列車沒(méi)有區(qū)別。”

沒(méi)有區(qū)別就是最大的區(qū)別！

這是在山區(qū)鐵路上開(kāi)行的動(dòng)車組，這是動(dòng)車組在山區(qū)鐵路上與風(fēng)競(jìng)速、陸地飛行的別樣風(fēng)景。

“120、160、200、220……”，這不是一組普通的數(shù)字，它記錄著西南山區(qū)鐵路從普速到高速再到與平原鐵路幾近同步步入高鐵時(shí)代的歷史，也記錄著成都鐵路局從追趕型到適應(yīng)型再到加快實(shí)現(xiàn)西南鐵路現(xiàn)代化的歷史。

站位“西部中樞”昂首直面西南高鐵新時(shí)代

2008年6月24日8時(shí)54分，一列“和諧號(hào)”動(dòng)車組瞬間提速，風(fēng)一樣駛離北京奔向天津，最高時(shí)速394.3公里令世界為之矚目。

自此一個(gè)聲音在人們耳邊持久回蕩:中國(guó)鐵路從追趕者華麗轉(zhuǎn)身為領(lǐng)跑者，健步邁入高鐵時(shí)代。

這個(gè)聲音也在千里之外叩開(kāi)成鐵人思想的閘門：石太、合武客運(yùn)專線開(kāi)行“和諧號(hào)”動(dòng)車組了，武廣和鄭西高鐵蓄勢(shì)待發(fā)，中國(guó)高鐵建設(shè)如火如荼，中國(guó)高鐵時(shí)代已經(jīng)到來(lái)！西南山區(qū)鐵路能否適應(yīng)高鐵時(shí)代的新要求？這是成鐵人的自我質(zhì)疑。

——這質(zhì)疑是基于對(duì)成都局管內(nèi)山區(qū)鐵路現(xiàn)狀的客觀分析。

成都局運(yùn)營(yíng)里程5880公里，其中曲線7658個(gè)，長(zhǎng)達(dá)3446.7公里；橋梁4412座，長(zhǎng)達(dá)584.6公里；隧道1998個(gè)，長(zhǎng)達(dá)1309.5公里。

“五步一彎，十步一橋”，這形容毫不夸張。山區(qū)鐵路的特點(diǎn)——坡陡彎急、橋隧相連，在成都局管內(nèi)淋漓盡致地呈現(xiàn)，對(duì)于提速而言，這是先天不足。

——這質(zhì)疑也是基于對(duì)成都局長(zhǎng)期以來(lái)在普速條件下形成的安全意識(shí)的客觀分析。

“200公里與100公里區(qū)別在哪里？一個(gè)簡(jiǎn)單例子：現(xiàn)在，我們的職工和沿線居民都習(xí)慣聽(tīng)見(jiàn)火車?guó)Q笛后下道避讓，在列車時(shí)速200公里時(shí)，就絕對(duì)來(lái)不及?！?成都局局長(zhǎng)武勇多次在大交班會(huì)議上毫不掩飾面對(duì)西南高鐵全新時(shí)代到來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的擔(dān)憂。

——這質(zhì)疑更是基于對(duì)成鐵人長(zhǎng)期以來(lái)適應(yīng)普速安全管理水平的客觀分析。

“安全意識(shí)的差距僅僅是對(duì)高鐵安全認(rèn)識(shí)的開(kāi)始，我們的任務(wù)遠(yuǎn)不在于此，全方位提升我們的安全管理水平才是我們肩負(fù)的歷史使命。并且時(shí)間已萬(wàn)分緊迫！” 成都局黨委書記何元告訴記者。

國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。四川建設(shè)西部綜合交通樞紐，努力構(gòu)筑“西部經(jīng)濟(jì)高地”；重慶兩江新區(qū)橫空出世，全力打造 “長(zhǎng)江上游金融中心”；貴州積極建設(shè)“多彩貴州”，奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。尤其是未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極——“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”，已經(jīng)由國(guó)家發(fā)改委主持進(jìn)入最后征求意見(jiàn)階段。

無(wú)論從路內(nèi)形勢(shì)看，還是“兩省一市”經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需求看，成都局擔(dān)負(fù)著前所未有的加快發(fā)展的歷史使命：站位“西部中樞”直面西南高鐵全新時(shí)代。

根據(jù)2008年調(diào)整后的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，成都局未來(lái)10年將是歷史上發(fā)展最快、變化最大的時(shí)期：發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金機(jī)遇期、發(fā)展的跨越期、加速發(fā)展的高峰期。

去年9月27日，“和諧號(hào)”動(dòng)車組在成渝間正式開(kāi)行，標(biāo)志著西南鐵路從此邁入高鐵時(shí)代。

時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。如何引導(dǎo)干部職工破除固步自封、求穩(wěn)怕亂的盆地意識(shí)，破除滿足于低標(biāo)準(zhǔn)低水平的普速思維，牢固樹(shù)立起與大發(fā)展大跨越相適應(yīng)的、符合高速鐵路要求的思想觀念？

如何在抓好高速安全的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，確保普速安全持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)高速安全與普速安全的協(xié)調(diào)發(fā)展？

如何建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保高鐵安全萬(wàn)無(wú)一失？

……

一系列問(wèn)題無(wú)可回避地?cái)[在面前。“十年三步走，十年大跨越，實(shí)現(xiàn)西南鐵路現(xiàn)代化”，成鐵人面臨挑戰(zhàn)響亮地提出這一順應(yīng)高鐵時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略目標(biāo)：

第一步從現(xiàn)在起至2012年——西南鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的全面起步階段，開(kāi)工建設(shè)大量新項(xiàng)目，投入使用部分新裝備；第二步從2013年至2015年——西南鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的全面攻堅(jiān)階段，大量新線開(kāi)通投產(chǎn)，大批現(xiàn)代化裝備全面投用；第三步從2016年至2020年——西南鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的全面跨越階段，建成路網(wǎng)發(fā)達(dá)完善、技術(shù)裝備先進(jìn)、管理科學(xué)規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)精良、職工生活富裕的現(xiàn)代化路局。

立足山區(qū)鐵路打造西南高鐵安全管理“新格局”

“‘高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠’，這是高鐵時(shí)代對(duì)我們各項(xiàng)工作的總要求，必須不折不扣地堅(jiān)持！同時(shí)，確保運(yùn)輸安全，實(shí)現(xiàn)西南鐵路現(xiàn)代化，成都局還要有自己更加明確努力的方向。這個(gè)方向就是提升理念、提升素質(zhì)、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升方法、提升質(zhì)量、提升管理，打造適應(yīng)西南高鐵的安全管理格局。”

局長(zhǎng)武勇的這段話后來(lái)成為成都局干部職工口中常提到的“六個(gè)提升”，“高鐵無(wú)小事”的安全理念也隨著“六提”成為時(shí)常響徹成鐵人耳畔的警鐘。

成都局的“高鐵無(wú)小事”特指山區(qū)鐵路高速、提速區(qū)段的安全管理。從聯(lián)調(diào)聯(lián)試抓起，成都局不斷探索出一套適應(yīng)山區(qū)鐵路高鐵投產(chǎn)聯(lián)調(diào)聯(lián)試制度；總結(jié)成都至都江堰鐵路、成遂渝鐵路運(yùn)營(yíng)安全管理經(jīng)驗(yàn)，探索無(wú)砟軌道線路檢養(yǎng)修和精細(xì)化調(diào)度作業(yè)方法，形成嚴(yán)密的設(shè)備維護(hù)、調(diào)度指揮等安全管理體系；加強(qiáng)動(dòng)車組預(yù)防性檢查，系統(tǒng)分析動(dòng)車組故障規(guī)律，提高維修質(zhì)量。

“檢重于修，精檢精修”，標(biāo)準(zhǔn)的提升直接看到的效果是設(shè)備質(zhì)量有了更好保障：成遂渝鐵路經(jīng)歷罕見(jiàn)暴雨和高溫雙重考驗(yàn)，成都至都江堰鐵路經(jīng)受住數(shù)次汶川特大地震余震的威脅。

“5.0級(jí)地震，成都至都江堰鐵路安然無(wú)恙！”5月25日，成都至都江堰鐵路經(jīng)受住5.0級(jí)地震保持設(shè)備質(zhì)量良好，四川各大新聞媒體紛紛贊嘆。

而另一個(gè)效果在潛移默化中漸漸演變成成鐵人內(nèi)在的精神氣質(zhì)——“立說(shuō)立行、一抓到底、守土有責(zé)、說(shuō)一不二”。這16字要求，最開(kāi)始本是對(duì)干部提出的要求，后來(lái)成為成都局評(píng)判干部職工精神狀態(tài)、工作質(zhì)量的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)，是不是標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)成鐵人全心全意投入到異常繁重的工作中去。安全大檢查大反思、從車間到班組再到崗位的“三標(biāo)”創(chuàng)建、安全標(biāo)準(zhǔn)線創(chuàng)建、設(shè)備質(zhì)量隱患排查、11項(xiàng)安全專項(xiàng)整治等大型活動(dòng)以縱貫到底的態(tài)勢(shì)層層鋪開(kāi)，取得明顯成效。

“一個(gè)人上班，上的是責(zé)任！”這是內(nèi)六線地處偏遠(yuǎn)的五等小站石口丫站全體職工的座右銘。這個(gè)站總共5人、4班倒，每班只有1個(gè)人作業(yè)。自控型班組創(chuàng)建在這個(gè)小站已然不是目標(biāo)而是基于安全職責(zé)的自律、自覺(jué)。

針對(duì)高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成都局充分設(shè)想動(dòng)車組運(yùn)營(yíng)過(guò)程可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，并模擬遇險(xiǎn)場(chǎng)景，深入開(kāi)展大型綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)作演練。

由此推而廣之，從路局到站段再到車間，分系統(tǒng)分層次，不拘泥于形式和規(guī)模，成都局把應(yīng)急搶險(xiǎn)演練作為日常工作不可或缺的一部分，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

“千百次的重復(fù)，只為那一次的終生不悔”，這是一句感情充沛的詩(shī)，用來(lái)形容“8.19”寶成線石亭江大橋垮塌列車墜江旅客零死亡搶險(xiǎn)救災(zāi)的英雄司機(jī)曹繼敏毫不矯情反而十分貼切。

“我沒(méi)有多想就拉了閘，因?yàn)樵诙啻螒?yīng)急演練中，在那樣的情況下都是這樣做的，‘寧可錯(cuò)停，不可盲行，寧停勿撞’?！辈芾^敏千鈞一發(fā)之際，及時(shí)拉閘，為1300多名命懸一線的旅客贏得15分鐘的逃命時(shí)間。

8月23日，新華社記者江毅撰寫內(nèi)參《寶成鐵路列車墜河“零死亡”的啟示》中感嘆到：安全意識(shí)化為本能反應(yīng)，這是長(zhǎng)期應(yīng)急救援演練成效的集中反應(yīng)。

“這是一起應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的成功案例，有賴于鐵路部門事先的應(yīng)急準(zhǔn)備……這也再一次證明，做好災(zāi)前的預(yù)防措施和應(yīng)急準(zhǔn)備是防災(zāi)減災(zāi)的有效手段?！?月 21日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》推出《列車遇險(xiǎn)之后》節(jié)目，主持人結(jié)束語(yǔ)一語(yǔ)點(diǎn)睛。

著眼服務(wù)“新西南”加速推進(jìn)西南鐵路現(xiàn)代化

西部大開(kāi)發(fā)10年，四川省、重慶市GDP實(shí)現(xiàn)翻兩番，貴州省GDP實(shí)現(xiàn)翻番，增長(zhǎng)速度均高于全國(guó)平均水平。與之相呼應(yīng)的是“兩省一市”地方政府及各大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)西南鐵路飛速發(fā)展的一片叫好聲。

在今年初四川省“兩會(huì)”上，人大代表們激動(dòng)地說(shuō)，“新西南”已撂開(kāi)面紗的一角，等待新一輪的飛速發(fā)展。

去年9月27日，成渝“和諧號(hào)”動(dòng)車組開(kāi)行。川渝政府負(fù)責(zé)人稱，“和諧號(hào)”動(dòng)車組引領(lǐng)成渝“同城化”進(jìn)程，西南鐵路從此跨入高鐵時(shí)代。

今年5月12日，成都至都江堰“和諧號(hào)”動(dòng)車組開(kāi)行。作為全國(guó)首條市域鐵路——成都至都江堰鐵路，“和諧號(hào)”動(dòng)車組的開(kāi)行打破了成都城區(qū)、郫縣、都江堰三地之間城市的固有概念，率先在成都西面實(shí)現(xiàn)“全域成都概念”。

9月20日，成達(dá)“和諧號(hào)”動(dòng)車組開(kāi)行。成達(dá)兩地新聞媒體競(jìng)相報(bào)道：這標(biāo)志著達(dá)州、成都兩地列車公交化時(shí)代的到來(lái)。

而成達(dá)“和諧號(hào)”動(dòng)車組開(kāi)行的意義不僅僅在于此，四川省社科院相關(guān)專家指出，“和諧號(hào)”動(dòng)車組的開(kāi)行提升了成渝達(dá)“金三角”客運(yùn)品質(zhì)，正引領(lǐng)成渝達(dá)“金三角”客運(yùn)新格局。

無(wú)獨(dú)有偶，與之對(duì)應(yīng)的是巴蜀經(jīng)濟(jì)“金三角”正在成為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一道亮麗風(fēng)景。而貴陽(yáng)至獨(dú)山“先鋒號(hào)”快速列車、六盤水至貴陽(yáng)“藍(lán)箭號(hào)”快速列車的開(kāi)行給貴州的旅游業(yè)補(bǔ)上一劑強(qiáng)心針，贏得貴州人民熱烈歡迎。

“和諧號(hào)”動(dòng)車組來(lái)了，帶來(lái)了高速度，更提升了成鐵人的服務(wù)形象。

天上有空姐，地上有“動(dòng)姐”！成渝“和諧號(hào)”動(dòng)車組的無(wú)擾式服務(wù)、成都至都江堰“和諧號(hào)”動(dòng)車組的無(wú)干擾自助式服務(wù)，在“動(dòng)姐”們的端莊大方的妝容、淺淺的微笑、優(yōu)美的站姿、溫婉的言語(yǔ)中一點(diǎn)一滴地演繹。

工作并美麗著，“動(dòng)姐”身著特別設(shè)計(jì)的亮麗服飾從“和諧號(hào)”動(dòng)車組乳白色的背景中走來(lái)，瞬間顛覆了“開(kāi)開(kāi)車門、掃掃地”的列車員形象，牢牢樹(shù)立起西南動(dòng)車組“鐵品牌”形象。

成都局不僅僅停留于此，客運(yùn)系統(tǒng)“強(qiáng)基礎(chǔ)、整秩序、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)形象”活動(dòng)縱深推進(jìn)，翻箱倒柜找問(wèn)題，雷厲風(fēng)行補(bǔ)不足，全面提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，特別是強(qiáng)化“天府之星”——成都至北京T7/8次、“重慶號(hào)”——重慶至廣州K201/2次、“林城陽(yáng)光”——貴陽(yáng)至上海K111/2次的“鐵品牌”形象。

“中國(guó)鐵路這幾年發(fā)生了巨大的變化，不僅有令國(guó)人驕傲的世界一流的高鐵，也有一流的客運(yùn)服務(wù)……”9月 10日，在廣州開(kāi)往重慶北的K836次旅客列車上，中國(guó)入世談判首席專家、原博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖深切感受到服務(wù)質(zhì)量的巨大變化，懷著激動(dòng)的心情第一次在列車上為鐵路工作人員寫下表?yè)P(yáng)信。

“鐵品牌”，高人氣。動(dòng)車組自開(kāi)行以來(lái)一直保持旺盛的客流。成渝“和諧號(hào)”動(dòng)車組“一票難求”，不斷增開(kāi)至10對(duì)，年均上座率達(dá)105%?！敖?jīng)了解，成渝‘和諧號(hào)’動(dòng)車組在全國(guó)已開(kāi)行的動(dòng)車組中，客流好、形象好、口碑好，最高上座率達(dá)到120%?！背啥季挚瓦\(yùn)處處長(zhǎng)徐興福提到成渝“和諧號(hào)”動(dòng)車組自信滿滿。同時(shí)，成都至都江堰“和諧號(hào)”動(dòng)車組叫好又叫座，不斷增開(kāi)至26對(duì)，真正實(shí)現(xiàn)列車公交化運(yùn)營(yíng)。

“打短途、保長(zhǎng)途，滿足旅客出行增運(yùn)又增收”，成都局充分利用好品牌效應(yīng)。一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑：春運(yùn)40天，同比增運(yùn)94.4萬(wàn)人，增收2.47億元；暑運(yùn)62天，同比增運(yùn)302.5萬(wàn)次，增收3.5億元。

花開(kāi)并蒂各表一枝：成都局內(nèi)部挖潛運(yùn)能，2009年底以來(lái)穩(wěn)步實(shí)施“暢通三縱四橫、用好三樞紐、用活十條支線”戰(zhàn)略。

“三縱”，即指川黔鐵路、內(nèi)六鐵路、成昆鐵路。今年4月，成都局調(diào)劑SS4型機(jī)車投入川黔、內(nèi)六鐵路，積極組織川黔鐵路上行貨物列車按3650噸編組，內(nèi)六鐵路上行貨物列車按4000噸編組，實(shí)現(xiàn)“二縱”提噸。8月，20臺(tái)SS4機(jī)車助力，成昆鐵路牽引定數(shù)由此提升到4500噸，每日開(kāi)行4500噸重載貨運(yùn)大列6列以上，成昆鐵路風(fēng)雨40年再煥勃勃生機(jī)。

成都局堅(jiān)持以成都、重慶、貴陽(yáng)三樞紐，廣元、達(dá)州、六盤水三支點(diǎn)為核心，發(fā)揮成都北、貴陽(yáng)南擴(kuò)能改造完后的大解編能力，提高直達(dá)列車開(kāi)行比例；對(duì)重慶樞紐堅(jiān)持車流“北上西移南下”原則，將大量直通車流從重慶西外圍通過(guò)，形成樞紐日均辦理近7000 輛的能力。

成都局積極推行湖林支線改革，有效解決支線裝車、卸車效率相對(duì)較低的問(wèn)題，并積極推廣改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水大、開(kāi)陽(yáng)、宜珙等9條支線實(shí)施擴(kuò)能改造，優(yōu)化運(yùn)輸方案，全面提高了支線運(yùn)輸效率，為全局裝卸車上量創(chuàng)造了條件。

運(yùn)能的提升為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足的運(yùn)力支持。“今年以來(lái)是貴州省近年來(lái)煤電油運(yùn)要素保障最平穩(wěn)的時(shí)期，鐵路運(yùn)力環(huán)境處在近年來(lái)最好階段?！苯衲?月底，在滇桂黔川陜渝鐵路運(yùn)輸?shù)谖宕温?lián)席會(huì)議上，“兩省一市”經(jīng)信委負(fù)責(zé)人均表示鐵路功不可沒(méi)，尤其是貴州省經(jīng)信委直言不一樣的感悟。

成都東客站預(yù)計(jì)年底投入使用，成綿樂(lè)和成渝客運(yùn)專線、新建成昆鐵路復(fù)線成都至峨眉段等建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……目前，成都局管內(nèi)鐵路建設(shè)如火如荼，每一工程項(xiàng)目的建成投產(chǎn)都將加速西南鐵路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，助力“新西南”邁入發(fā)展的新階段。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)四川記者站（通訊員 戴序 夏永靜） 編輯：馮媛