一、河北省萬全縣違法征占土地建住宅案

2008年6月1日，萬全縣政府召開專題會議，確定在該縣宣平堡鄉(xiāng)預(yù)征3000畝土地，用于抵頂張家口通泰高速公路集團有限公司為其修路所墊支資金。按照會議要求，宣平堡鄉(xiāng)政府于6月中旬組織完成了3000.45畝土地（耕地1253.65畝）的分戶丈量、附著物清點等工作，并向被征地農(nóng)戶發(fā)放了土地補償費。2008年11月底，通泰高速公路集團有限公司下屬的張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司在未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，對上述3000多畝土地進行了平整。2008年12月，通泰高速公路集團有限公司與張家口市鑫盛垣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》，約定通泰高速公路集團有限公司向鑫盛垣公司提供住宅建設(shè)用地500畝，合作開發(fā)建設(shè)。2009年5月，鑫盛垣公司在預(yù)征土地上建設(shè)住宅樓，取名“西豪麗景”，共開工建設(shè)住宅樓134棟，占用土地532.95畝（耕地341.54畝）。

國土資源部公開掛牌督辦后，張家口市委、市政府及萬全縣委、縣政府高度重視，認真組織查處。萬全縣國土資源局對鑫盛垣公司違法占地行為作出行政處罰，沒收建筑物并處每平方米30元的罰款，總計罰款1066.43萬元，未占用的2291.46畝土地已復(fù)耕，并將鑫盛垣公司經(jīng)理樊世明移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

張家口市政府決定給予萬全縣宣平堡鄉(xiāng)黨委書記楊永峰、原鄉(xiāng)長馮海山黨內(nèi)警告、行政記過處分；給予張家口市交通局局長兼通泰高速公路集團有限公司董事長張富強行政警告處分；給予通泰高速公路集團有限公司原總經(jīng)理梁志林行政記過處分；給予張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理李繼明行政警告處分；給予萬全縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局原局長高貴撤職、副局長惠文凱和黃海鵬行政記過處分；給予萬全縣國土資源局原局長杜天寶行政記大過處分。依法定程序罷免張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司原總經(jīng)理劉成林萬全縣人大常委會副主任職務(wù)。

二、陜西省戶縣比亞迪汽車有限公司擴建工程違法占地案

2009年7月，西安高新區(qū)管委會與比亞迪汽車有限公司簽訂協(xié)議，由該公司在西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地（位于西安市戶縣境內(nèi)）投資建設(shè)年產(chǎn)20萬輛汽車及發(fā)動機擴建項目。2009年7月至8月，戶縣草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)政府按照縣政府要求，與所轄的7個行政村簽訂《土地補償安置協(xié)議書》，征用土地4369.2畝（耕地3972.05畝）。2009年12月，比亞迪擴建工程開始動工建設(shè)，已建7幢廠房及宿舍樓、攪拌站、廠區(qū)道路等，實際占地736.65畝（耕地681.03畝）。

2009年7月31日，戶縣政府向西安市政府請示為比亞迪擴建項目調(diào)劑建設(shè)用地指標(biāo)，申請調(diào)整面積4943畝（基本農(nóng)田4453.5畝）。8月12日，西安市政府就上述問題請示省政府，陜西省政府辦公廳于11月6日批復(fù)同意。

國土資源部公開掛牌督辦后，陜西省省委、省政府及西安市委、市政府高度重視，認真組織查處。鑒于比亞迪擴建工程用地符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，陜西省國土資源廳決定沒收比亞迪汽車有限公司在非法占用土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，并處以294.66萬元罰款。

陜西省政府就違規(guī)將基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地問題，向國土資源部作了深刻檢查，并責(zé)成省國土資源廳、西安市政府就此問題向國土資源部作出深刻檢查；責(zé)成省國土資源廳副廳長李國棟在廳黨組會上作出深刻檢查。陜西省國土資源廳對廳規(guī)劃處處長盧勇進行誡勉談話，同時調(diào)離現(xiàn)工作崗位；給予廳規(guī)劃處副處長唐亞平行政記過處分。西安市政府責(zé)成西安高新區(qū)管委會就比亞迪擴建項目建設(shè)中存在的問題向市政府作出深刻檢查，對市政府副秘書長馮慧進行誡勉談話。

對戶縣兩級政府在比亞迪擴建項目征地過程中存在違規(guī)問題，給予戶縣縣委原副書記、原縣長任穩(wěn)安行政警告處分，給予戶縣縣委常委、常務(wù)副縣長王聰林行政記過處分，給予戶縣原草堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長戈政行政警告處分，給予戶縣草堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊戰(zhàn)海行政記過處分，給予戶縣龐光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長官永華行政記過處分。

對西安市草堂基地在項目建設(shè)中存在履行職責(zé)不到位問題，給予草堂基地辦公室主任趙君（正處級）行政警告處分，給予草堂基地辦公室分管土地的主任助理李朝陽行政記過處分。

對相關(guān)國土資源行政主管部門存在履行職責(zé)不到位、監(jiān)管不力等問題，給予西安市國土資源局高新分局局長董西京行政記過處分，給予戶縣國土資源局原局長馬明行政警告處分，給予戶縣國土資源局副局長劉克林行政警告處分。