公車“三定”
嚴控支出
“定點加油”后,從2010年4月到6月,僅兩個月時間,湖南省共節(jié)約公務(wù)車輛用油款158萬元
“公油私用”、“靠車吃車”……公務(wù)車輛的運行成本過高,也是近年來社會各界反映較為強烈的問題之一。
一位在機關(guān)開過車的司機,曾向記者講述過“靠車吃車”的諸多辦法。僅以加油為例,通過虛開發(fā)票,私自賣油,一年的“灰色收入”,便不可小覷。
自2007年以來,湖南省對省直機關(guān)的公務(wù)車輛的保險、維修和加油服務(wù)實施了政府采購招標定點,通過“定點維修、保險、加油”來堵塞支出漏洞,節(jié)約財政資金。
為確保改革的可操作性,“三定”方案的展開,遵循了“先易后難”的路徑,即先從較為容易的定點保險政府采購入手,逐步推進公務(wù)車輛維修和加油定點制度改革。
2007年6月,湖南省省直機關(guān)政府采購中心,采取公開招標的方式組織了首次公車保險定點招標。據(jù)統(tǒng)計,至2009年,湖南省公務(wù)車輛保險數(shù)量達7000多臺次,累計投保金額2500多萬元(不含交強險)。因統(tǒng)一購買保險,保險公司給予了30%的優(yōu)惠比例,2009年,僅保險一項,就節(jié)約財政資金1000多萬元。
“定點維修”的招標工作也在一個月后啟動,兩年多以來,進入公務(wù)車輛定點維修的范圍逐步擴大,納入定點維修的公車數(shù)量也逐年增多,從2007年的814臺增至2009年的2600多臺。湖南省財政廳曾經(jīng)算過一筆賬,同上一年相比,2009年每臺公車所節(jié)約的修車費用,在5000元左右。
而節(jié)約支出效果最為明顯的,當屬“定點加油”。包括湖南全省范圍內(nèi)的省、市(州)、縣(市、區(qū))三級國家機關(guān)和納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、團體組織在內(nèi)的15000多臺公車納入了“定點加油”之列。湖南省財政廳同時規(guī)定,“實行定點加油后,各單位財會部門一律不得報銷零星加油發(fā)票”。
據(jù)統(tǒng)計,從2010年4月到6月,僅兩個月時間,湖南省共節(jié)約公務(wù)車輛用油款158萬元。
“加油IC卡實行一車一卡,對號對卡加油,”不僅如此,葉劍偉告訴記者,每個單位在定點供應(yīng)商那可以拿到一張IC卡主卡,主卡可實時查詢到本單位所有車輛加油副卡的加油明細等信息,“全面掌握了加油的信息,單位就可以通過比對車輛行駛情況,來核實費用支出是否合理,是否有漏洞?!?/p>