針對中牟縣城管隊員掌摑76歲菜農事件暴露的問題,鄭州市委、市政府召開專題會議,研究制訂了十條改進城市管理和行政執(zhí)法的意見,多管齊下規(guī)范城管執(zhí)法。這種對待問題的態(tài)度值得肯定。
鄭州市出臺的十條改進城管執(zhí)法意見涉及人員資格審查、越權及違規(guī)行為檢查、領導責任制及責任追究等。這些措施如果能夠落實下去,相信將有助于規(guī)范城管執(zhí)法行為,并對其他領域行政執(zhí)法工作產生推動作用。
在媒體對一再發(fā)生的城管粗暴執(zhí)法事件譴責之下,當地在國家現行法律法規(guī)之外又出臺具體整改措施,說明當地對問題的嚴重性已有充分認識,并決心解決問題,改變現狀。這無疑是個好現象。
然而,近日一些媒體報道鄭州市整改措施時單單挑出了“簽訂文明執(zhí)法承諾書”一項,沒有提及其他舉措。這種“以偏概全”的現象說明,不少人對這些整改措施能否真正落實尚存疑慮,擔心它只是一種應對手段。這種擔心不無緣由。畢竟,國家有關法律對行政執(zhí)法行為早有明確規(guī)定,這些年來行政許可法、行政復議法、行政訴訟法等不斷完善,但如此多的法律規(guī)定并未能阻止一些地方行政執(zhí)法主體粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。
已有法律法規(guī)不起作用,關鍵是一些地方的行政執(zhí)法單位沒把法律放在眼里,而是視其為擺設。在他們心里,行政權力的威嚴遠高于法律的尊嚴。鄭州市出臺的十條整改意見立足于提高行政執(zhí)法人員的綜合素質,既涉及治標,又涉及治本,效果值得期待。
來源:新華網 編輯:馮媛