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上海大樓火災(zāi)事故直接損失可能達(dá)近五億元(圖)
2010-11-18 16:30:03      來源:京華時報

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上海大樓火災(zāi)事故直接損失可能達(dá)近五億元(圖)

①一位市民在事發(fā)大樓前行禮。

上海大樓火災(zāi)事故直接損失可能達(dá)近五億元(圖)

②消防員消滅余火。本報記者張沫攝

上海大樓火災(zāi)事故直接損失可能達(dá)近五億元(圖)

③市民辦理捐款登記手續(xù)。新華社記者裴鑫攝

17日上午召開的國務(wù)院上?!?1·15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組全體會議透露,發(fā)生火災(zāi)的膠州路大樓工程建設(shè)裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,事故暴露出五方面問題。

會議透露,“11·15”火災(zāi)發(fā)生時,上海膠州路728號大樓正在實施靜安區(qū)政府實事工程——節(jié)能綜合整治項目。靜安區(qū)建交委2010年9月通過招投標(biāo),確定工程總包方為上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司,分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。11月,靜安區(qū)建交委選擇上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)項目監(jiān)理工作,上海靜安置業(yè)設(shè)計有限公司承擔(dān)項目設(shè)計工作。

此工程部分作業(yè)分包情況為:腳手架搭設(shè)作業(yè)分包給上海迪姆物業(yè)管理有限公司施工,搭設(shè)方案經(jīng)公司總部和監(jiān)理單位審核,并得到批準(zhǔn);節(jié)能工程、保溫工程和鋁窗作業(yè),通過政府采購程序分別選擇正捷節(jié)能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進(jìn)行施工。

事故調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳稱,經(jīng)初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

這起事故暴露出五個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。

駱琳稱,這是一起違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故,也是不該發(fā)生、完全可以避免的事故。

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