問答楊建華

緩解“被高平均” 先要提高一線勞動者收入

繼去年獨家發(fā)布了那份有點辣的浙江首份財富觀的調(diào)查報告后，浙江省社會科學(xué)院再度發(fā)布這份富有沖擊力的調(diào)研報告，觸碰到了人們關(guān)注的收入差距以及背后深層的體制頑疾——社會分化和公平缺失等尖銳問題。主持該調(diào)查的浙江省社會科學(xué)院調(diào)研中心主任楊建華向記者講述背后的初衷。

一問：這么一項大型的社會調(diào)查活動，非常及時也很有針對性，當(dāng)初發(fā)起的初衷是什么？

楊建華：收入分配問題既是一個理論問題，也是一個現(xiàn)實問題，因此我們既不能停留在理論層面，也不能只限于社會現(xiàn)實，應(yīng)該將二者結(jié)合。收入差距既是一種客觀現(xiàn)象，也是一種主觀感受，因此我們既要研究收入差距的現(xiàn)狀，也要研究人們對收入差距的心理感受。收入不平等既是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個社會問題，我們既要了解收入不平等的程度，也要探究收入不平等的形成機(jī)制。

正是本著這樣的出發(fā)點，浙江省社會科學(xué)院調(diào)研中心于2010年6月份開展了以“浙江省城鄉(xiāng)居民收入分配問題實證研究”為主題的大型問卷調(diào)查。覆蓋了全省6個市，12個區(qū)、縣。

二問：收入差距主要因素是什么？有人說是市場化對收入不平等的“貢獻(xiàn)”越來越大，可能占據(jù)主體的位置，這是否準(zhǔn)確？

楊建華：浙江市場化程度明顯高于其他省份，而收入差距卻小于其他省份，所以不能把原因歸結(jié)為市場化。當(dāng)前而言，社會體制機(jī)制問題如城鄉(xiāng)二元體制、市場化改革不到位、市場化體制機(jī)制還不健全、腐敗和壟斷嚴(yán)重等，都是導(dǎo)致收入差距過大的重要因素。

三問：當(dāng)前“被高平均”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如何多管齊下緩解這個現(xiàn)象呢？

楊建華：首先要保障第一線勞動者的收入。不管是農(nóng)業(yè)勞動者還是產(chǎn)業(yè)工人，他們的生活壓力如何，他們創(chuàng)造的財富和產(chǎn)生的價值與收入是否成正比值得我們關(guān)注。浙江的最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖然作了9次調(diào)整，但是仍然達(dá)不到社會平均工資的40%，而且缺乏正常的工資增長機(jī)制。財富蛋糕就這么大，政府、企業(yè)兩大塊如果拿多了，勞動者的肯定會少了。另外，一線勞動者還經(jīng)常遭遇克扣工資、加班拿不到工資、年底欠薪等情況，這些都是要制定制度來保障勞動者的權(quán)益。