去年11月23日，國務(wù)院正式批復《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域和龍頭城市的東營市緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機遇，迎來了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的春天。

在東營港與廣利港之間1200多平方公里的臨海區(qū)域上，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū) 、生態(tài)旅游區(qū) 、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)區(qū)正在崛起。這使得東營經(jīng)濟迅速發(fā)展。2009年東營實現(xiàn)生產(chǎn)總值2076.6億元，城市綜合競爭力躍居全國第25位。今年前三季度實現(xiàn)生產(chǎn)總值1800億元，同比增長13.4%；地方財政收入73億元，增長25.5%。

建設(shè)高效生態(tài)范例

東營市把生態(tài)建設(shè)和保護作為首要任務(wù)，全力打造生態(tài)文明示范區(qū)。

黃河三角洲地區(qū)土地廣袤，但是生態(tài)環(huán)境脆弱。為徹底改變這里脆弱的生態(tài)環(huán)境，東營從2007年開始在全市城鄉(xiāng)實施林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)于一體的“三網(wǎng)”綠化工程。目前已投入23.8億元，完成綠化面積72.4萬畝，植樹7400萬株，初步構(gòu)建起了“三網(wǎng)”綠化工程框架，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，被命名為國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市。按照計劃，將再用三年左右時間，基本實現(xiàn)水系風景化、路域林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化，使這里成為黃河綠洲。

東營已經(jīng)編制完成了百萬畝濕地修復規(guī)劃，啟動實施百萬畝濕地修復工程和刁口河流路生態(tài)調(diào)水，濕地生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點物種得到有效保護,將把東營打造成為著名的濕地之城。

加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系，全市25個重點循環(huán)經(jīng)濟項目已有20個建成投產(chǎn)，重點培育的“林紙一體化”等8個循環(huán)經(jīng)濟鏈條不斷延伸完善。加快發(fā)展風力和太陽能發(fā)電，開發(fā)地熱資源，發(fā)展農(nóng)村沼氣，被聯(lián)合國工發(fā)組織命名為清潔技術(shù)與新能源產(chǎn)品國際示范城市。加大低碳排放技術(shù)的應(yīng)用，在清風湖景區(qū)建成國家級新光源示范區(qū)，引導全社會形成低碳生產(chǎn)生活方式和消費模式。

東營利用黃河水，建設(shè)濕地生態(tài)特色城市，將城市河流、湖泊和濕地連成完整水系，構(gòu)建“九橫十縱”城市主干水系框架，形成城水相依、人水和諧的獨特城市風貌。目前已經(jīng)建設(shè)了體育公園、文化公園、科技公園、清風湖景區(qū)等重點項目等。目前，“黃河水城”已經(jīng)國家工商局注冊。

高端產(chǎn)業(yè)加快聚集

東營是依托油田產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的新興城市，當?shù)卣凑崭咝鷳B(tài)的發(fā)展規(guī)劃，加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型，改造提升石油化工、橡膠輪胎、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展石油裝備制造、汽車制造、電子信息、新能源等先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

東營規(guī)劃了210平方公里的高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點發(fā)展電子信息、汽車零部件、新能源、石油裝備、有色金屬深加工等六大高端產(chǎn)業(yè)，力圖建成黃河三角洲先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)。

高端產(chǎn)業(yè)在國家級東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迅速聚集，包括生態(tài)工業(yè)園、軟件園、新能源產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)基地迅速崛起。2007年以來，引進過億元項目60個、總投資453億元。預計到明年這個開發(fā)區(qū)的GDP產(chǎn)值將達到1千億元。

東營港臨港石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，已經(jīng)引進了中海油物流園、大唐發(fā)電等過億元項目18個，正在建設(shè)中海油、海科、華泰、華懋、魯中等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今后三年實施總投資320億元的30個大項目，以構(gòu)筑現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)基地。

東營充分利用15.3萬公頃的國家級自然保護區(qū)內(nèi)的獨特資源，建立濕地生態(tài)旅游區(qū)，打造生態(tài)旅游休閑度假基地，培育黃河入海口獨特旅游品牌。目前，生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃獲得國家正式批復，被評為國家4A級景區(qū)。

這里還有長達413公里的海岸線，擁有180萬畝灘涂，具備發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的自然條件。東營在這片區(qū)域建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)。目前，現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)4.1萬畝起步區(qū)工程已完成，3萬畝養(yǎng)殖區(qū)已投入生產(chǎn)，今年將完成10萬畝海參養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，啟動55萬畝現(xiàn)代畜牧業(yè)基地建設(shè)。

基礎(chǔ)實施奠定發(fā)展藍圖

東營市加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代立體交通體系。加快實施一批重大交通設(shè)施建設(shè)項目，投資15億元的東營港一期擴建工程完成，2個3萬噸級碼頭投入運營，今年開工建設(shè)2個5萬噸級液體化工泊位和2個5000噸級成品油泊位，并展開25萬噸至30萬噸級深水油碼頭前期工作。今年開工建設(shè)廣利港，建設(shè)離濟南城市圈最近的出海通道；投資9.3億元的東營機場擴建工程即將完成。黃大鐵路、德龍煙鐵路東營段正在緊張施工。

來源：中國日報山東記者站 （記者 鞠川江 通訊員 孫建斌） 編輯：楊鑫