“開弓沒有回頭箭”

近日，成都市市長葛紅林在接受媒體采訪時再次明確表示：“在當(dāng)前情況下，成都徹底消除戶口入城限制的時間到了！”

但徹底消除城鄉(xiāng)長期以來形成的各種差異又絕非是一件易事。葛市長說出了他現(xiàn)在的感覺：“怎么樣把蛋糕做大，比蛋糕分好更難！”這一“感覺”，客觀上也反映出成都在致力于消除戶口入城限制的前進(jìn)路上所面對的阻力和壓力委實不小。

“要在一夜之間徹底抺平城鄉(xiāng)差異不太現(xiàn)實。”目前成都農(nóng)村人口將近520萬，城市人口632萬，不難想象，在農(nóng)村跟城市人口差距很大的情況下，一旦抽掉城鄉(xiāng)之間“擋板”，就會產(chǎn)生農(nóng)村人蜂擁到市中心城區(qū)情況。難怪當(dāng)?shù)赜袑＜覍W(xué)者主張成都“城鄉(xiāng)自由遷徙”的戶籍制度改革應(yīng)以“踱方步”姿勢推行，即：“慢慢走，邊走邊思考”。

可是，“開弓沒有回頭箭”。從此次提出消除戶口入城限制的措施來看，成都為盡快消除城鄉(xiāng)之間差異下了很大的決心，并還將為此準(zhǔn)備對城鄉(xiāng)之間公共資源和利益進(jìn)行更加均衡地大調(diào)整。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2004年，成都城鄉(xiāng)人均包括在教育、衛(wèi)生和社保等方面的公共服務(wù)投入的差距是1542.8元。然而經(jīng)過多年持續(xù)不斷的“填平”努力，到2009年，成都城鄉(xiāng)人均公共服務(wù)投入的差距縮小到136.2元。據(jù)悉，為將差距縮小到這個程度，成都市財政每年大約要做出不低于50億元的投入。

如何進(jìn)一步縮短落差？據(jù)最新消息稱，今后在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，包括公共財政的使用上，成都將加大對農(nóng)村投入，預(yù)計六成左右投向農(nóng)村，四成左右投向城鎮(zhèn)。由此可相信，成都通過徹底的戶籍改革在未來實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一公共服務(wù)和社會保障體系將會指日可待！

來源：工人日報 編輯：馮媛