中國(guó)是世界人口大國(guó),也是工傷礦難大國(guó)。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)為83196人,其中煤礦事故死亡人數(shù)為2631人。有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)約占世界煤礦死亡人數(shù)的80%。
截至2010年11月底,全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)超過(guò)1.61億,比2003年底的4575萬(wàn)人增加了1.15億人,增長(zhǎng)了2.5倍;全面實(shí)施了農(nóng)民工參保的“平安計(jì)劃”,農(nóng)民工參保達(dá)到6276萬(wàn)人。全國(guó)累計(jì)有1000多萬(wàn)人次享受了工傷醫(yī)療待遇,有400多萬(wàn)人享受了工傷津貼、撫恤等待遇。
根據(jù)2010年12月20日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《工傷保險(xiǎn)條例》的決定,修訂后的新版《工傷保險(xiǎn)條例》將于2011年1月1日起施行。與2004年1月1日起實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》相比,新版條例在調(diào)整擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)適用范圍和工傷認(rèn)定范圍、簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序、提高工傷待遇水平、增強(qiáng)參保強(qiáng)制性等方面進(jìn)行了修訂和完善,賠償標(biāo)準(zhǔn)有較大提高。
新版條例規(guī)定,除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。
新版條例還規(guī)定,職工在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。上下班途中的工傷認(rèn)定范圍,由原來(lái)的機(jī)動(dòng)車事故傷害擴(kuò)大到機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害。上下班途中“非本人主要責(zé)任”的交通事故傷害才能認(rèn)定為工傷;對(duì)上下班途中本人承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故,如無(wú)證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的,不納入工傷的范圍。
2004版《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,“一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資”,即相當(dāng)于4至5年的平均工資。新版條例規(guī)定,“一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍”。兩相比較,如果將“統(tǒng)籌地區(qū)”年平均工資與“全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”視為近似的話,則一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高了4至5倍。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元,其20倍則為34.35萬(wàn)元。這比一般礦難事故每人賠償20萬(wàn)元的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)提高了不少。
新舊條例比較,一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加了1至3個(gè)月職工本人工資。
2004版條例規(guī)定,一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為22個(gè)月工資,三級(jí)傷殘為20個(gè)月工資,四級(jí)傷殘為18個(gè)月工資,五級(jí)傷殘為16個(gè)月工資,六級(jí)傷殘為14個(gè)月工資,七級(jí)傷殘為12個(gè)月工資,八級(jí)傷殘為10個(gè)月工資,九級(jí)傷殘為8個(gè)月工資,十級(jí)傷殘為6個(gè)月工資。
新版《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為25個(gè)月工資,三級(jí)傷殘為23個(gè)月工資,四級(jí)傷殘為21個(gè)月工資,五級(jí)傷殘為18個(gè)月工資,六級(jí)傷殘為16個(gè)月工資,七級(jí)傷殘為13個(gè)月工資,八級(jí)傷殘為11個(gè)月工資,九級(jí)傷殘為9個(gè)月工資,十級(jí)傷殘為7個(gè)月的工資。
來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)海外版》 編輯:段若蘭