據(jù)他介紹，當(dāng)前，我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)人員高級(jí)職稱(chēng)、中級(jí)職稱(chēng)、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定指數(shù)的比例分別為：省級(jí)機(jī)構(gòu)2.5%、3.5%、4%；市級(jí)機(jī)構(gòu)1.5%、3.5%、5%；縣級(jí)機(jī)構(gòu)0.5%、3.5%、6%。

袁漢民說(shuō)，從上述數(shù)據(jù)看似乎符合我國(guó)的國(guó)情，但在實(shí)際操作層面卻存在諸多問(wèn)題，近幾年來(lái)矛盾越發(fā)突出。其中引發(fā)最大的問(wèn)題是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，如縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院留不住人才，尤其是那些業(yè)務(wù)好、技術(shù)精的中、青年骨干。

“縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員高級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)僅為0.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省級(jí)醫(yī)療單位技術(shù)人員的2.5%的高級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)。再加上近些年來(lái)，我國(guó)在事業(yè)單位改革中實(shí)施的評(píng)聘分離原則，使基層即使有高級(jí)職稱(chēng)的人員，由于指數(shù)原因只能高職低聘，嚴(yán)重挫傷了這部分人的工作積極性，紛紛請(qǐng)辭調(diào)離，流向比例高的市級(jí)或省級(jí)醫(yī)療單位。”袁漢民說(shuō)，這同時(shí)也是造成我國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過(guò)分集中的原因之一。

高級(jí)職稱(chēng)問(wèn)題不解決，國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)療技術(shù)人才扎根基層、服務(wù)基層的戰(zhàn)略就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位缺乏優(yōu)秀技術(shù)人才的現(xiàn)狀也無(wú)法改變。袁漢民呼吁，國(guó)家衛(wèi)生主管部門(mén)聯(lián)合財(cái)政、人事部門(mén)認(rèn)真調(diào)研，制定一些政策規(guī)定。如，適當(dāng)提高縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員高級(jí)職稱(chēng)指數(shù)比例，對(duì)扎根基層、服務(wù)基層任勞任怨數(shù)十年以上的醫(yī)生，在職稱(chēng)評(píng)定上要給予特殊政策。

同時(shí)，袁漢民還建議國(guó)家財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金投入力度，改善縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的硬件和軟件環(huán)境。“現(xiàn)階段相比較而言，省級(jí)或市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施及培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于縣級(jí)醫(yī)療單位。”他說(shuō)。