中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月5日評(píng)論版頭條：“兩會(huì)”是中國(guó)社會(huì)輿論的“集中問(wèn)政”期，也是檢驗(yàn)國(guó)內(nèi)外媒體智商的時(shí)刻。議論紛紛是件好事。因?yàn)樗鼜囊粋€(gè)側(cè)面證明：中國(guó)的“兩會(huì)”不是中國(guó)政治制度的裝飾品，而是探尋中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的的窗口，是了解中國(guó)社會(huì)各階層利益訴求的信息渠道，是把握中國(guó)政府制定政策所依據(jù)的社會(huì)基礎(chǔ)的準(zhǔn)確掃描。不過(guò)，如果要想真正了解本次“兩會(huì)”可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，就必須首先了解中國(guó)最高決策層對(duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總態(tài)勢(shì)的基本看法與基本判斷。因?yàn)椋沁@種這些看法和判斷將會(huì)在很大程度上影響著本次“兩會(huì)”的主旨和走向。

那么，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)前中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本看法與基本判斷是什么呢？

用兩句話就可以簡(jiǎn)要概括。第一句話是：中國(guó)正處在一個(gè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。第二句話是：中國(guó)正處在一個(gè)社會(huì)矛盾的凸顯期。

所謂“發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”就是指在世界金融海嘯掀動(dòng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，中國(guó)一方面成為了舉世矚目的全球前幾位的主要經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中占有了一席之地，在調(diào)整世界不合理的經(jīng)濟(jì)秩序中有了前所未有的發(fā)言權(quán)。但另一方面，傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式和以出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)著樓市泡沫、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹壓力、出口受限等等復(fù)雜形勢(shì)，政府把宏觀調(diào)控的重心悄然移向“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，不但順理成章，而且勢(shì)在必行。人們注意到，在近日中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的講話中，提及最多的字眼就是“轉(zhuǎn)變”。所謂的“轉(zhuǎn)變” 就是由主要依靠投資、出口拉動(dòng)，向依靠消費(fèi)、投資、出口三者協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度受挫，實(shí)質(zhì)上是對(duì)轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一種倒逼與匡正。不過(guò)，從剛剛公布的2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，盡管中央反復(fù)提出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)與要求，但那些高能耗高投資低效益的企業(yè)依舊是幾家獨(dú)大，“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的壟斷性財(cái)富神話還在持續(xù)上演。這再次證明實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變面臨多么巨大的困難！于是，如何主動(dòng)地、自覺(jué)地加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也就來(lái)得更加急切。胡錦濤在對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人研討會(huì)的講話中，耐人尋味地使用了50多個(gè)“加快”。可見(jiàn)此事已是刻不容緩。

“社會(huì)矛盾的凸顯期”的出現(xiàn)并不是發(fā)展之過(guò)，而是發(fā)展之果。“過(guò)”具有失察的貶意，“果”則是不含任何褒貶的分折。早在17年前，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平就曾對(duì)此有所預(yù)見(jiàn)。他說(shuō)，現(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。作為一個(gè)經(jīng)過(guò)人生巨大波瀾仍不失對(duì)民族具有強(qiáng)烈責(zé)任感的人，鄧小平特別指出了發(fā)展起來(lái)之后中國(guó)社會(huì)矛盾凸顯的基本原因就是“富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配”。不久前，溫家寶總理就政府工作報(bào)告在基層征詢意見(jiàn)時(shí)就承認(rèn)，當(dāng)前，老百姓意見(jiàn)最大的就是三條：一是“腐敗”，二是“收入差距過(guò)大”，三是“房?jī)r(jià)過(guò)高”。細(xì)細(xì)分析就會(huì)明白，這三條歸根結(jié)底還是一個(gè)社會(huì)財(cái)富能否得到公平與合理分配的問(wèn)題。去年，中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了許多成效顯著的惠及中低收入群體政策措施，諸如“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”“以舊換新”“減免學(xué)費(fèi)”等等，但是，如何從社會(huì)財(cái)富的第一次和第二次分配上增加公民的實(shí)際收入，從“源頭”上解決城鄉(xiāng)居民收入所占社會(huì)財(cái)富比例過(guò)低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)以城鄉(xiāng)居民最終消費(fèi)為主的“健康”式的擴(kuò)大內(nèi)需，依然有著巨大廣闊的政策運(yùn)作空間，也依然是對(duì)中國(guó)各級(jí)決策層執(zhí)政水平、施政智慧和從政道德的巨大考驗(yàn)。

能不能抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能度過(guò)社會(huì)矛盾凸顯期，能不能在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)，肯定是本屆本次“兩會(huì)”最基本的話題與議題。又由于今年是中國(guó)“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年、“十二五”規(guī)劃的醞釀之年，所以議論之熱烈建議之踴躍都是可以想見(jiàn)的。在這個(gè)氣候回暖的季節(jié)，中國(guó)會(huì)在反思與自信的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備新的起跑。（作者為   秦曉鷹   編輯   裴培）