中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：全國(guó)兩會(huì)先后開幕，前期關(guān)于雷人提案和明星代表委員不出意外的占據(jù)了新聞版面。不少人擔(dān)心，這些“不務(wù)正業(yè)”的偏門，會(huì)失掉參政議政的嚴(yán)肅性。其中的典型代表，有“給老婆發(fā)家務(wù)工資”、“關(guān)閉網(wǎng)吧”的提案，有劉翔提案為他人代筆。

雷人提案2009年也熱鬧過，比如“四天半工作日”，“斗雞合法化”等等。

但事實(shí)上，2009年兩會(huì)閉幕時(shí)，真正備受關(guān)注的提案議案，如提高個(gè)稅起征點(diǎn)，老師成為公務(wù)員，裸官備案，農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為技術(shù)工人等等，其中有些已經(jīng)逐步成為現(xiàn)實(shí)，有些仍然是今年的熱點(diǎn)。

關(guān)于今年兩會(huì)，在一些網(wǎng)站的調(diào)查中，我看到最受關(guān)注的前三甲，第一收入差距，第二是房?jī)r(jià)，第三是拆遷。至于給老婆發(fā)工資之類，未入受關(guān)注之列。

作為參政議政的盛會(huì)，兩會(huì)受關(guān)注的程度當(dāng)然很高。但是，除了極少數(shù)親赴北京的代表委員之外，大多數(shù)人參與的方式只是各種媒介。從目前如此多樣化并競(jìng)爭(zhēng)激烈的媒介形式而言，它們本身就影響著兩會(huì)。中國(guó)科技大學(xué)原校長(zhǎng)朱清時(shí)，去年提出過“老師成為公務(wù)員”的建議，這個(gè)提案最后沒有走程序，因?yàn)榻?jīng)過媒體報(bào)道，受到公眾高度關(guān)注后，已經(jīng)得到了政府部門的響應(yīng)，并在一定程度上成為現(xiàn)實(shí)。因此他說，“媒體報(bào)道，比交上去給哪個(gè)部門都要好得多”。

如今的規(guī)律是，代表委員有選擇地提出建議，媒體有選擇地報(bào)道建議，公眾有選擇地關(guān)注建議，政府有選擇地采納建議，四者合一的時(shí)候，這種建議最容易變成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然四者合一的機(jī)率不會(huì)也不可能太高，這符合基本邏輯。同時(shí)，四合一的提案，必然是高質(zhì)量的提案。

代表委員們來自各個(gè)層面，生活環(huán)境，文化水平，政治素養(yǎng)不盡相同，甚至坦白說，有些人的動(dòng)機(jī)也不相同。但是，我們要的是全民參政，而非精英議政，既如此，我們必須接受上面這個(gè)前提，而這也并非壞事。因?yàn)槲壹瓤吹搅恕敖o老婆發(fā)家務(wù)工資”這樣的提案，也看到了花很多時(shí)間去調(diào)查蟻?zhàn)迳鏍顟B(tài)的“改善蟻?zhàn)寰幼l件”提案。再比如劉翔的有人代筆，更無可非議，因?yàn)樗緛砭蛻?yīng)該代表一群人而不只他自己。

媒體和公眾的強(qiáng)烈關(guān)注，并以關(guān)注程度來使提案議案影響政府決策，本身就形成了一種監(jiān)督。既監(jiān)督提案議案的走向和落實(shí)，也監(jiān)督了代表委員本身的參政行為。誰的提案議案更成熟，更合理，更能代表多數(shù)人的利益，都在公眾視野之內(nèi)。而最能讓政府起而行之的提案，其可行性和可建設(shè)性自然較高一籌，這也體現(xiàn)出建議者的政治素養(yǎng)，以及前期是否做足功課。

來源：武漢晚報(bào) 編輯：鄧京荊