中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：高房?jī)r(jià)和住房難成為全國(guó)兩會(huì)代表委員關(guān)注焦點(diǎn)。來自深圳的全國(guó)人大代表張育彪準(zhǔn)備提交建議，呼吁盡快“叫停”當(dāng)前弊端多多的經(jīng)濟(jì)適用房政策，多建廉租住房和公共租賃住房。張育彪還建議免除購(gòu)買首套住房所有稅費(fèi)，并可享受20%甚至50%個(gè)稅返還。

建經(jīng)適房易滋生腐敗

張育彪說，中央和地方政府在解決住房難問題上，主要政策是大量建設(shè)保障性住房，為經(jīng)濟(jì)困難家庭提供公共租賃住房和廉租房，為中低收入家庭和部分人才提供經(jīng)適房。雖然對(duì)緩解住困難家庭居住問題起到積極作用，但存在幾個(gè)難以解決根本性問題：一是財(cái)政支撐力度的可持續(xù)性。如果只是針對(duì)經(jīng)濟(jì)特別困難、無力購(gòu)買住房家庭建廉租房或公共租賃房，財(cái)力保障上肯定可行，但要大面積幫助中低收入家庭建經(jīng)適房，在當(dāng)前教育、醫(yī)療等民生問題需大量財(cái)力投入情況下，是否有充足財(cái)力則值得研究；其次是易滋生腐敗問題。工程建設(shè)是最易滋生腐敗的領(lǐng)域，尤其在高房?jī)r(jià)面前，政府部門出面大量建設(shè)經(jīng)適房，利益空間可想而知，給違法亂紀(jì)者以可乘之機(jī)。

同時(shí)，難以保證住房政策公平性。張育彪說，當(dāng)前社會(huì)群體住房主要是通過商品房市場(chǎng)解決。在市場(chǎng)上購(gòu)買商品房，與從政府手中購(gòu)買經(jīng)適房相比，存在動(dòng)輒幾萬、幾十萬甚至上百萬元利差，誰可以買經(jīng)適房，誰只能買商品房，界限標(biāo)準(zhǔn)難以清晰。

經(jīng)適房政策致三不公

張育彪認(rèn)為，經(jīng)適房政策導(dǎo)致“三個(gè)不公平”：當(dāng)前普遍實(shí)行“收入限定”做法，對(duì)居于收入線以上和以下的邊緣群體來說是極大不公平；公務(wù)員、事業(yè)單位人員等本來處于社會(huì)中高收入階層者，可以買便宜經(jīng)適房，而其他同樣為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)、收入可能相差不大甚至更低的社會(huì)群體，卻只能高價(jià)買商品房，又是更大不公平；很多人為了購(gòu)買經(jīng)適房，找關(guān)系、“批條子”、隱瞞收入……“開著寶馬買經(jīng)適房”、“老實(shí)人吃虧”現(xiàn)象更是對(duì)原本為促進(jìn)社會(huì)公平而生的經(jīng)適房政策“不公平性”的一種活生生的嘲諷。

張育彪認(rèn)為，應(yīng)盡快叫停當(dāng)前弊端多多的經(jīng)適房政策。在鼓勵(lì)地方對(duì)經(jīng)濟(jì)特別困難、根本無力購(gòu)買任何形式住房的家庭，建設(shè)廉租房和公共租賃住房基礎(chǔ)上，全面取消經(jīng)適房、單位建房等政策。

買首套房享個(gè)稅返還

張育彪建議，對(duì)個(gè)人或家庭在城市、城鎮(zhèn)購(gòu)買首套住房實(shí)行免稅費(fèi)政策。目前，購(gòu)商品房須繳契稅、手續(xù)費(fèi)等，約占房屋總價(jià)3%～4%，個(gè)人首次購(gòu)買住房契稅稅率暫下調(diào)至1%。比例雖不高，但對(duì)困難購(gòu)房者來說是不小支出，應(yīng)全部取消。

對(duì)已購(gòu)商品房或擁有其他形式住房，但家庭人均居住面積低于所在城市普通住房標(biāo)準(zhǔn)的家庭，購(gòu)第二套房的，對(duì)不足面積部分實(shí)行免稅費(fèi)政策。

張育彪認(rèn)為，在住房持有階段，對(duì)購(gòu)首套住房者還給予個(gè)稅補(bǔ)貼。建議對(duì)個(gè)人或家庭購(gòu)首套住房的，在一定年限內(nèi)(如10年)，按年繳納個(gè)稅一定比例(如20%甚至50%)予以返還。同時(shí)，增加炒房者持有成本，對(duì)第二套及以上住房征收物業(yè)稅。

建議要點(diǎn)

●盡快叫停當(dāng)前弊端多多的經(jīng)適房政策。

●個(gè)人或家庭在城市、城鎮(zhèn)購(gòu)買首套住房實(shí)行免稅費(fèi)政策。

●個(gè)人或家庭購(gòu)買首套住房的，按年繳納個(gè)稅一定比例(如20%甚至50%)予以返還。

要收物業(yè)稅 地產(chǎn)商叫苦

信息時(shí)報(bào)訊 (特派北京記者 趙安然 張玉琴 黃艷 朱小勇) 早在全國(guó)兩會(huì)開幕前，國(guó)家稅務(wù)總局表示物業(yè)稅開征具體方案已提交。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員和人大代表參加討論時(shí)說，物業(yè)稅開征有望平抑房?jī)r(jià)，但來自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的政協(xié)委員穆麒茹直言不適宜把商業(yè)地產(chǎn)作為物業(yè)稅開征的試點(diǎn)。

開征物業(yè)稅平抑樓價(jià)

今年2月，國(guó)家稅務(wù)總局行為稅司處提交關(guān)于物業(yè)稅開征的具體方案。昨天在分組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康告訴記者，今年帶來的提案就是關(guān)于開征物業(yè)稅的。目前，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅制嚴(yán)重缺失，開征物業(yè)稅有利于房產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)炒房等不健康房產(chǎn)買賣引發(fā)高房?jī)r(jià)有平抑作用，而且對(duì)政府稅收有很多收益，可以用來修建更多經(jīng)適房。

對(duì)于土地出讓金和物業(yè)稅不同之處，賈康指出，土地出讓金是“地租”，物業(yè)稅是稅收，兩者應(yīng)互相配套并行不悖。對(duì)于尚在“空轉(zhuǎn)”的物業(yè)稅，賈康透露目前仍處于研究、充實(shí)方案階段，何時(shí)“實(shí)轉(zhuǎn)”有待確認(rèn)。