中國日報網(wǎng)消息：2010年3月9日9時，全國政協(xié)十一屆三次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，16位委員代表作大會發(fā)言。

　　[共青團中央書記處常務書記、全國青聯(lián)主席、全國政協(xié)委員王曉]我發(fā)言的題目是《努力建設有利于青少年健康成長的網(wǎng)絡環(huán)境》。

　　當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為青少年學習、生活、娛樂、認識和參與社會的重要途徑，正根本性地改變著青少年的生活方式、思維方式、行為方式和動員方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計，截止2009年底，30歲以下網(wǎng)民占我國3.84億網(wǎng)民的60%以上，未成年網(wǎng)民超過1億，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為青少年成長的重要環(huán)境。

　　青少年接受新鮮事物能力強，但自控能力相對較弱，如果使用網(wǎng)絡不當或過度使用網(wǎng)絡，會在身體、心理、社會生存能力、行為模式選擇等方面受到傷害，特別是網(wǎng)絡色情和暴力有害信息嚴重危害青少年身心健康，網(wǎng)絡沉迷很大程度地危害著青少年身體健康和正常性格發(fā)展，高速變革社會中復雜社會現(xiàn)象的網(wǎng)絡放大效應可能導致青少年產(chǎn)生極端社會心理和認識等問題，應當引起全社會的高度重視。

　　黨中央、國務院高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設和管理，近年來采取了一系列有效措施。同時，我們要看到，建設一個有利于青少年健康成長的網(wǎng)絡環(huán)境任重而道遠，需要全社會共同努力。下面，我代表共青團中央、全國青聯(lián)從維護青少年合法權益的角度，提出三點建議。

　　第一，嚴厲打擊網(wǎng)絡色情、暴力有害信息。

　　依法采取強制性措施打擊網(wǎng)絡色情、暴力有害信息，保護青少年身心健康，是世界各國的普遍共識和通行做法。我們呼吁政府堅決貫徹《未成年人保護法》中“國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護”的原則，下更大的決心、以更大的力度、盡更大的努力又準又狠地嚴厲打擊網(wǎng)絡色情、暴力有害信息，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。建議政府充分運用法律、行政、技術等手段，強化對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的積極干預，加大對傳播色情和暴力有害信息的網(wǎng)絡內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡運營商、傳播者等的懲治處罰力度，堅決斬斷不法利益鏈條；盡快完善互聯(lián)網(wǎng)信息生產(chǎn)、發(fā)布、傳播等環(huán)節(jié)的制度性安排，強化對網(wǎng)絡接入、網(wǎng)絡內(nèi)容、網(wǎng)絡用戶行為的日常管理，鼓勵支持健康網(wǎng)絡信息的制作和傳播，毫不手軟地打擊各種違法違規(guī)行為。

　　第二，努力預防和減少青少年網(wǎng)絡沉迷。

　　我國青少年網(wǎng)絡沉迷的內(nèi)容集中在網(wǎng)絡游戲上。建議政府在鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，進一步健全完善法律體系，綜合考慮不同產(chǎn)業(yè)和項目選擇對青少年特別是未成年人的影響，充分體現(xiàn)國家行為的導向性，使法律和政策效應更好地轉化為有利于青少年健康成長的社會效應。針對網(wǎng)絡游戲等行業(yè)，在標準制定、市場準入等方面充分考慮青少年身心特點，研究制定網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品的前置性強制標準，設定非色情和非暴力的嚴格規(guī)制，設定不同版本游戲使用對象年齡的嚴格限制，設定游戲道具真實參與價格的嚴格限制，設定游戲升級和總時間長度的嚴格限制，從源頭上規(guī)范網(wǎng)絡游戲的設計和生產(chǎn)，有效預防和減少青少年網(wǎng)絡沉迷。

　　同時，可考慮發(fā)揮信貸、稅收的杠桿作用，引導網(wǎng)游公司等利益相關者開發(fā)有利于青少年健康成長的新產(chǎn)品，并出資建立公益基金用于預防和矯治網(wǎng)絡沉迷。建議互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強自律，倡導從業(yè)人員像愛護自己的孩子那樣愛護青少年特別是未成年人，共同營造健康文明的網(wǎng)絡環(huán)境。

　　第三，積極引導青少年形成正確的社會觀察。

　　社會觀察是青少年形成思想意識的重要渠道。青少年生活經(jīng)歷相對有限，但借助網(wǎng)絡媒體的主動或被動的社會觀察卻非常豐富。共建共享和諧的社會環(huán)境是全社會的共同責任。我們看到，互聯(lián)網(wǎng)對社會事件特別是一些復雜社會現(xiàn)象的迅速放大對青少年的社會心理和社會觀察有著較大影響。網(wǎng)絡媒體應更好地履行社會責任，充分考慮一些復雜社會現(xiàn)象對青少年特別是未成年人心理可能產(chǎn)生的沖擊，與政府、家庭、學校、社會一道，幫助青少年更理性、更深刻、更全面地認識社會現(xiàn)象。

　　共青團、青聯(lián)組織愿與社會各界共同努力，編好新形式的網(wǎng)絡素養(yǎng)教材，盡快籌建未成年人綜合性網(wǎng)站，制作青少年健康上網(wǎng)題材影片等藝術作品，積極探索運用藝術、時尚、情感等元素引導青少年養(yǎng)成健康網(wǎng)絡行為習慣的有效路徑，努力促進青少年健康成長。

    來源：新華網(wǎng) 編輯：諶融