中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：人民網(wǎng)北京3月9日電 今天上午，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行，16名委員作大會(huì)發(fā)言。劉德旺委員的發(fā)言題目是《保護(hù)和建設(shè)好京津冀最美濕地“衡水湖”》。劉德旺在發(fā)言中指出，保護(hù)衡水湖，對(duì)于保護(hù)京津冀乃至華北地區(qū)的生態(tài)安全具有重要意義。

　　劉德旺介紹，2009年6月，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局、河北省政協(xié)，在北京舉辦了衡水湖濕地保護(hù)與發(fā)展高峰論壇。政協(xié)委員、兩院院士站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，從華北平原內(nèi)陸淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)的典型性、稀有性、不可再生性的實(shí)際出發(fā)，踴躍建言獻(xiàn)策，呼吁進(jìn)一步重視衡水湖、保護(hù)衡水湖。溫家寶總理、賈慶林主席、李克強(qiáng)副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，均作了重要批示。幾十位全國(guó)、省、市政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者，多次到衡水湖實(shí)地考察，對(duì)有關(guān)問(wèn)題形成以下共識(shí)：

　　第一，保護(hù)衡水湖，對(duì)于保護(hù)京津冀乃至華北地區(qū)的生態(tài)安全具有重要意義。華北的生態(tài)安全事關(guān)國(guó)家的生態(tài)安全，特別是首都的生態(tài)安全。衡水湖在調(diào)節(jié)京津冀地區(qū)的氣候、抗旱防洪中發(fā)揮著積極作用。半個(gè)多世紀(jì)前，這里曾擁有1110平方公里的水域面積，目前銳減到不足十分之一。同時(shí)，濕地缺水問(wèn)題日益突出，其中三分之一的湖域多年無(wú)水可蓄，部分已被耕種。如果不進(jìn)行搶救性保護(hù)，可能面臨干涸的危險(xiǎn)，對(duì)京津冀乃至華北地區(qū)的生態(tài)安全產(chǎn)生不利影響。

　　第二，衡水湖是南水北調(diào)東線(xiàn)工程的調(diào)蓄樞紐，對(duì)保證東線(xiàn)調(diào)水工程順利實(shí)施和水質(zhì)安全具有舉足輕重的作用。這里的水質(zhì)水量得到有效保障，將有利于南水北調(diào)東線(xiàn)的水安全。

　　第三，保護(hù)好衡水湖需要地方不懈努力，也離不開(kāi)國(guó)家的大力支持。多年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫扶下，當(dāng)?shù)卦跐竦乇Ｗo(hù)方面做了大量工作，取得明顯成效。但衡水是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，國(guó)家有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大支持力度，是實(shí)現(xiàn)根本性保護(hù)與發(fā)展的強(qiáng)大后盾。

　　劉德旺提出，鑒于衡水湖特殊的生態(tài)戰(zhàn)略地位，為保護(hù)和建設(shè)好這塊濕地，建議：

　　一、加快濕地保護(hù)立法步伐。健全完善的法律法規(guī)，是做好濕地保護(hù)工作的重要保障。當(dāng)前，應(yīng)抓緊時(shí)間，推進(jìn)國(guó)家層面上的濕地立法，搶救性地保護(hù)珍貴的濕地資源。

　　二、加大工作協(xié)調(diào)力度。濕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，促進(jìn)各項(xiàng)支持政策與項(xiàng)目的落實(shí)。

　　三、列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。將衡水湖濕地保護(hù)與建設(shè)作為保護(hù)京津冀生態(tài)的戰(zhàn)略舉措，納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，把“水市湖城”項(xiàng)目列為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)示范工程。

　　四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)用地。衡水湖保護(hù)區(qū)內(nèi)有些耕地歷史上屬于濕地的范疇，在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，要因地制宜，合理調(diào)整濕地保護(hù)區(qū)土地利用規(guī)劃，為濕地恢復(fù)和保護(hù)提供保障。

　　五、建立生態(tài)用水補(bǔ)償機(jī)制。衡水湖的主要功能是保護(hù)生態(tài)，由于北方長(zhǎng)期干旱少雨，每年都需從黃河為濕地補(bǔ)水。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)逐步完善生態(tài)用水補(bǔ)償機(jī)制，以合理優(yōu)惠的價(jià)格調(diào)入生態(tài)用水，加大補(bǔ)水量。

　　劉德旺表示，打造京津冀最美濕地，是我們共同的美好愿景。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，有國(guó)家相關(guān)部門(mén)的大力支持、政協(xié)組織的深度跟進(jìn)、社會(huì)各界的廣泛參與，衡水湖濕地一定會(huì)彰顯生態(tài)系統(tǒng)的健康與活力，成為生態(tài)文明建設(shè)的成功范例，成為人與自然和諧相處的生態(tài)寶地。

　  來(lái)源：人民網(wǎng) 編輯：諶融