中國日報(bào)網(wǎng)消息：人民網(wǎng)3月9日電 今日下午，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報(bào)告。

　　吳邦國說，保障和改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。人大代表和常委會組成人員對此高度關(guān)注。去年常委會聽取審議的“一府兩院”11個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，有6個(gè)直接涉及老百姓關(guān)注的民生問題,全年安排的3項(xiàng)執(zhí)法檢查，全部與民生問題息息相關(guān)。

　　為推動就業(yè)和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們通過多種形式加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。一是在4月份聽取審議國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況報(bào)告的基礎(chǔ)上，委員長會議決定由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會開展跟蹤檢查，并在12月份的常委會會議上聽取審議了跟蹤檢查報(bào)告。

　　二是在2008年對勞動合同法開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，去年又聽取審議國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況等報(bào)告。

　　三是針對國際金融危機(jī)背景下出現(xiàn)的新情況新問題，在2004年執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，去年對工會法的實(shí)施情況開展新一輪檢查。

　　吳邦國說，常委會組成人員充分肯定這些方面工作取得的積極進(jìn)展，同時(shí)提出不少意見和建議。一要增加財(cái)政對農(nóng)村社保的投入，建立穩(wěn)定的農(nóng)村社?；I資機(jī)制，按照統(tǒng)籌兼顧原則不斷完善農(nóng)村社保體系，努力實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，盡快解決農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和失地農(nóng)民社會保障問題。

　　二要認(rèn)真實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群眾就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)。

　　三要充分發(fā)揮工會在維護(hù)職工合法權(quán)益、穩(wěn)定勞動關(guān)系中的作用，加快建立職工參與的工資協(xié)商機(jī)制、工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制等。

　　吳邦國說，去年6月，常委會專門安排聽取審議國務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告。常委會組成人員對前一階段恢復(fù)重建工作給予充分肯定，對下一階段工作安排表示贊同。大家強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持民生優(yōu)先，立足災(zāi)區(qū)實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，確保質(zhì)量效益，完善規(guī)劃政策，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建工作。要著力解決災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民尤其是特困群眾住房建設(shè)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，盡快把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為人民安居樂業(yè)、社會和諧繁榮的美好新家園。

　　食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，人大代表和社會各界廣泛關(guān)注。常委會高度重視這項(xiàng)工作，去年2月份審議通過食品安全法后，當(dāng)年就在全國范圍開展執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門抓緊制定、清理和完善配套法規(guī)，盡快制定和修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，著力改善食品安全狀況。我們還開展畜牧法執(zhí)法檢查，提出加強(qiáng)動物疫病防控，防止畜牧產(chǎn)品價(jià)格大起大落，開展對“瘦肉精”和磺胺類藥物添加使用的集中整治，支持畜牧養(yǎng)殖無害化處理和資源化利用等重要建議。

　　為促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會公平正義，常委會每年都選擇人民群眾普遍關(guān)注的突出問題作為側(cè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對最高人民法院和最高人民檢察院工作的監(jiān)督。針對民事案件“執(zhí)行難”、國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪等問題，去年常委會聽取審議了最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行工作、維護(hù)法制權(quán)威和司法公正情況的報(bào)告，最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作、促進(jìn)依法行政和公正司法情況的報(bào)告。

　　常委會組成人員對“兩高”自覺接受人大監(jiān)督、有效清理執(zhí)行積案、努力提高執(zhí)法水平予以積極評價(jià)，同時(shí)希望各級法院和檢察院要堅(jiān)持司法為民，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范司法行為，進(jìn)一步加大民事執(zhí)行和查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的力度，確保當(dāng)事人合法權(quán)益得到維護(hù)，確保違法犯罪行為依法受到追究。

　　來源：人民網(wǎng) 編輯：諶融