中國日報網(wǎng)消息:昨天(3月10日)下午,全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會主任委員白克明在河北團參加審議人大常委會工作報告時,就《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》立法進程、立法禁止B超查男女、《食品安全法》執(zhí)法檢查等情況做了介紹。會議間隙,記者針對上述話題中的一些具體問題對白克明進行了專訪。
關(guān)于《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》:
年內(nèi)有望提交人大常委會審議
記者:能否請您介紹一下《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》的立法背景?
白克明:對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,我們有《文物保護法》,但對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,我們還沒有法律。我國已加入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約,這也要求我們在這方面進行立法。
記者:目前進展到哪個階段了?
白克明:目前這部法律的草案已經(jīng)到了國務(wù)院法制辦,可能要在年內(nèi)提請國務(wù)院常務(wù)會議審議,之后正式提請全國人大常委會審議。列入全國人大常委會審議的時間還沒有定,估計年內(nèi)應(yīng)該會提交上來。
記者:能否請您介紹一下這部法律的一些基本原則?
白克明:中華民族是一個源遠流長的民族,我們有著非常豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),比如說納西古樂,比如說我們有很多傳說,孟姜女的傳說、梁山伯與祝英臺的傳說,它們都傳承了一種民族的符號。如何把這些東西保護好、傳承好、弘揚好,需要出臺法律進行規(guī)范。
當然,在這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,有的隨著社會的發(fā)展進步,已經(jīng)不適應(yīng)這個社會的需要,比如算命和一些帶有迷信色彩的東西。對于這些東西,我們只是把它保存、記錄下來。
關(guān)于禁止B超查男女:
專家意見不一爭議較大
記者:有代表提出,在控制人口增速之外,更應(yīng)關(guān)注人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu),新生兒男女比例失衡的問題引起很多人的關(guān)注,您怎么看這個問題?
白克明:國家計生委多次提出,要求修改《人口與計劃生育法》,禁止通過B超查男女。但是也有人認為,做父母的有權(quán)知道自己生男還是生女。所以,現(xiàn)在要從立法角度解決這個問題非常復雜。
而且現(xiàn)在做B超很便宜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都可以做。在有的省份,男女比例已經(jīng)超過120比100,有人預言2020年后可能很多小伙子會找不到對象。長此以往,會造成很嚴重的社會問題。但是專家意見也不統(tǒng)一,這個問題還在研究。
關(guān)于《食品安全法》:
標準太少“婆婆”太多
記者:《食品安全法》去年6月1日實施后,全國人大就這部法律的實施組織了一次執(zhí)法檢查,能否請您介紹一下有關(guān)情況?
白克明:這次執(zhí)法檢查覆蓋全國31個省市自治區(qū),其中10個省份由全國人大組織實施,其他省份屬于自查。檢查中發(fā)現(xiàn),食品安全監(jiān)管存在一個很大問題,就是監(jiān)管的部門太多,“九龍治水”,也有人戲稱為“非常六加一”,一共有7個部門在管。
檢查中發(fā)現(xiàn)的另一個問題是,現(xiàn)在的食品安全標準太少。三鹿奶粉這個案子大家都知道,允不允許添加三聚氰胺,過去我們沒有非常明確的標準。結(jié)果有的人是有意、有的人是無意,亂搞食品添加劑,造成很多安全問題。
中國是一個飲食大國,讓世界都很稱贊。但是這里存在一個很大的問題,正因為我們食物的種類太多,管理起來也很困難。外國人的食譜比我們簡單得多。
記者:針對食品安全標準少的問題,全國人大將采取什么樣的措施加以改進?
白克明:《食品安全法》中專門有一章,要求加強食品安全標準的制定?,F(xiàn)在由衛(wèi)生部門牽頭,正在制定各種食品的安全標準,這需要一個過程。今年2月我們提交給全國人大常委會的執(zhí)法檢查報告提出,2011年再搞一次全國性的執(zhí)法檢查,人大常委會已原則同意。
記者:食品安全事件發(fā)生后,對消費者和社會的損害很大,同時對企業(yè)本身的損害也很大,有人大代表建議推行食品安全強制責任保險,您怎么看待這個問題?
白克明:我還沒看到相關(guān)建議,但我認為這個問題值得研究。現(xiàn)在我們對食品安全的監(jiān)管,主要還是依靠行政和法律手段,運用經(jīng)濟手段來監(jiān)管食品安全的辦法,至少是一種補充。
來源:京華時報 編輯:寧波 單萱萱
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