中國日報網(wǎng)消息:人民網(wǎng)北京3月12日電 今日上午,十一屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的集體采訪。教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵在談到有關(guān)高校去行政化改革問題時表示,高校行政化問題是我們這次想著重解決的,我想首先要明確高校的辦學(xué)自主權(quán)。
孫霄兵說,按照高等教育法的規(guī)定,高等學(xué)校是一個事業(yè)法人,他本身是一個法人,他和政府機構(gòu)是不一樣的,政府機構(gòu)是機關(guān)法人,高校是事業(yè)法人。這是兩種法人制度,因此有兩種不同的權(quán)利。高教法還具體規(guī)定了高等學(xué)校在教學(xué)活動、科學(xué)研究、內(nèi)部收入分配制度、招生、自主管理學(xué)校的經(jīng)費和財產(chǎn)、開展國際交流等七個方面的自主權(quán)。所以我們想,要解決行政化問題,首先要落實好高等學(xué)校的自主權(quán)。因此,綱要也作了一些規(guī)定,有一些是高教法規(guī)定的,也有一些新的規(guī)定。
孫霄兵認(rèn)為,進一步減少和規(guī)范對于學(xué)校的行政審批事項。政府如何減少對高等學(xué)校的干預(yù),關(guān)鍵是政府要依法行政。這些年,隨著行政審批制度的改革,教育部已經(jīng)大幅度地減少了對于學(xué)校、公民和組織的行政審批事項,減幅達(dá)到50%。因此,我們認(rèn)為減少干預(yù)就是要著重減少審批事項,不要什么事情都要到教育行政部門去批,要批也要依照法律的規(guī)定進行。不僅教育部門這樣,相關(guān)的部門也應(yīng)當(dāng)這樣。所以我們講,要減少和規(guī)范行政審批事項。我講的比較實,不要一般地說,這件事情要做好。
孫霄兵表示,克服高校行政化,還要改變行政化的管理模式,也就是剛才我講到的,要建立新的現(xiàn)代大學(xué)制度。所以,要克服高校行政化管理模式,還需要以上幾個方面共同努力。
來源:人民網(wǎng) 編輯:諶融
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